Иван Лебедев, Руководитель
представительства ТАСС в Венгрии
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан имеет все основания заявить, что
вернулся из Америки не с пустыми руками. У него также есть полное право
говорить, что в ходе визита в Вашингтон он достиг почти всех своих главных
целей.
7 ноября на встрече с президентом
США Дональдом Трампом он добился освобождения Венгрии от американских санкций,
которые могли бы помешать поставкам в его страну нефти и газа из России.
Ограничения касались нефтепровода "Дружба" и газопровода
"Турецкий поток", без которых венгерская экономика пока существовать
не может. Орбан сумел убедить в этом своего визави за рабочим ланчем в Белом
доме.
"По самым осторожным
оценкам, мы спасли венгров от цены на бензин в 1 тыс. форинтов (примерно €2,5 —
прим. авт.) за литр. Более того, в отсутствие этого соглашения с началом
отопительного сезона счета за газ были бы в два с половиной — три раза выше. Мы
спасли венгров от этой большой проблемы", — сказал премьер, беседуя с
журналистами на борту самолета на обратном пути в Будапешт. По его словам,
договорившись об этом, они с Трампом пожали друг другу руки.
Санкции, которые препятствовали
поставкам российского газа по "Турецкому потоку", в том числе
расчетам за них по контрактам с "Газпромом" через Газпромбанк, были
введены еще администрацией Джо Байдена. Они были ранее приостановлены
администрацией Трампа, которая, однако, ввела санкции против компаний
"Роснефть" и "Лукойл", что затрудняет поставки по
нефтепроводу "Дружба". Вашингтон рассчитывал таким образом оказать
давление на Москву, чтобы заставить ее изменить свой подход к конфликту на
Украине.
Кроме того, США теперь отменили
санкции, мешавшие сооружению в Венгрии АЭС "Пакш-2" по проекту
Росатома. Они тоже касались Газпромбанка, который выступает гарантом
финансирования этого проекта. Эти рестрикции были также введены администрацией
Байдена и до сих пор лишь приостанавливались администрацией Трампа. Срок
исключения из этих санкций истек бы в декабре, и его вновь пришлось бы
продлевать. Теперь такой необходимости нет, и ничто не тормозит строительство в
Пакше двух новых ядерных энергоблоков.
Как рассказал Орбан, США обещали
также предоставить Венгрии "финансовый щит", то есть обезопасить ее
финансовую систему, если та подвергнется внешнему нападению в каких-то
политических или спекулятивных целях. "С добрым утром, Брюссель!" —
отметил премьер, дав понять, что надеется таким образом защититься от своих
недругов в руководстве Евросоюза, которое спит и видит, как бы избавиться от
нынешнего венгерского правительства и привести к власти оппозицию.
А что у вас, ребята, в рюкзаках?
По возвращении из Америки в
рюкзаке у Орбана, с которым он отправляется во все свои путешествия, оказались
также договоренности о закупке американских вооружений, включая реактивную
систему залпового огня HIMARS. Министр обороны Венгрии Криштоф Салай-Бобровницки
отметил, что говорить о стоимости заказов пока преждевременно, но
Госдепартамент оценил сделку в $700 млн.
Также были подписаны новые
соглашения с компаниями в США, в том числе с Voyager Technologies, которая
занимается созданием коммерческой космической станции. Венгрия, недавно
отправившая на орбиту своего второго астронавта и собирающаяся отправить
третьего, хотела бы участвовать в этом проекте.
Среди прочего Соединенные Штаты
обязались полностью восстановить безвизовый въезд для венгерских граждан, что
важно не только для туризма, но и для бизнеса.
В то же время по возвращении в
Будапешт в рюкзаке у Орбана не оказалось соглашения об избежании двойного
налогообложения. Как говорил глава МИД Петер Сийярто, его отказалась продлить
"из политической мести" администрация Байдена, и венгерское правительство
надеялось, что это произойдет при Трампе, — однако его администрация этого не
сделала. В Венгрии работает гораздо больше американских компаний, чем
венгерских в США, и Вашингтон хочет, чтобы они платили налоги у себя дома.
Тем не менее ожидается, что американские
инвестиции в экономику Венгрии достигнут в этом году рекордной отметки $567
млн. Для небольшой страны с объемом ВВП $223 млрд это имеет немаловажное
значение.
Не без излишнего пафоса Орбан
говорит сейчас о наступлении "золотого века" в отношениях между
Венгрией и США. Эти отношения, крайне обострившиеся при администрации Байдена,
действительно нормализовались после возвращения Трампа в Белый дом.
Нынешний американский президент,
можно сказать, оставался в долгу перед Орбаном за поддержку в трудное время.
Венгерский премьер был единственным европейским лидером, который не только не
отвернулся от американского партнера, когда тот проиграл выборы Байдену после
своего первого срока, но и открыто желал ему возвращения в Белый дом. Рискуя,
Орбан сделал тогда ставку на Трампа и не проиграл.
Но все равно было бы странно,
если бы Трамп, который, как считается, больше всего в жизни любит заключать
сделки, помогал Венгрии из соображений альтруизма или просто дружеских чувств к
Орбану. Поэтому вспоминается бессмертная фраза из произведения Ильи Ильфа и
Евгения Петрова: "Имейте в виду, уважаемый Шура <…>, я потребую от
вас множество мелких услуг". И кто для кого здесь окажется "золотым
теленком", как говорится, еще большой вопрос.
Топливо и реакторы
Так, в соответствии с
Меморандумом о взаимопонимании в области атомной энергетики, который был
подписан во время визита Орбана, Венгрия закупит у компании Westinghouse
американское ядерное топливо для своей АЭС в Пакше в дополнение к российскому.
Стоимость поставок, которые могут начаться через три-четыре года, составит
примерно $114 млн.
Соглашение также предусматривает
создание в Венгрии международного хаба по производству малых модульных реакторов
(ММР) по американским технологиям. Венгерское правительство готово поддержать
создание 10 ММР общей стоимостью до $20 млрд, хотя их точное число пока не
определено.
При этом Венгрия еще в июле
объявила, что начинает работу по сооружению на своей территории малого
модульного реактора по технологии американской корпорации GE Vernova Hitachi
Nuclear Energy. Венгерская компания Hunatom подписала соглашение с польской
Synthos Green Energy, которая использует технологии GE Vernova и внедряет их в
странах Восточной Европы.
Создание ММР считается одним из
перспективных направлений в ядерной энергетике. Их разработкой активно
занимается Росатом, а также ряд европейских и китайских компаний.
Меморандум предусматривает также
использование американских технологий при сооружении хранилища отработавшего
ядерного топлива со станции в Пакше. Цена вопроса — $200 млн.
Зависимость и диверсификация
Кроме того, как сообщил
Госдепартамент, Венгрия обязалась подписать контракты на закупку американского
сжиженного природного газа стоимостью примерно $600 млн. Энергетическая
корпорация MVM ведет переговоры по этим вопросам с американскими партнерами.
Соглашение будет рассчитано на пять лет, а общий объем поставок составит 2 млрд
кубометров, то есть по 400 млн в год.
Это сравнительно немного. Как
отмечал Сийярто, в 2024 году по трубопроводу "Турецкий поток" в
Венгрию из России поступило 8,5 млрд кубометров газа, а по трубопроводу
"Дружба" — 5 млн т нефти. По его словам, "примерно такой же объем
поставок ожидается и в этом году". Небольшую часть газа Будапешт
направляет транзитом в Словакию, а общий объем его импорта в Венгрию составляет
примерно 9 млрд кубометров. В дальнейшем она планирует также получать СПГ от
компаний из Франции, Нидерландов и Катара.
Правительство Венгрии отмечало,
что в целях обеспечения своей энергетической безопасности и с учетом западных
санкций против России вынуждено придерживаться стратегии диверсификации
источников и маршрутов поставок. В 2024 году страна начала закупать в небольших
объемах газ у Турции и Азербайджана. Запланировано расширение сотрудничества с
Румынией, от которой Венгрия получает газ по интерконнектору.
По данным Международного
валютного фонда, в 2024 году Венгрия покрывала 86% своих потребностей в нефти и
74% потребностей в газе за счет поставок из России. Причем, как утверждают
эксперты, зависимость страны от российских энергоносителей с 2022 года только
увеличилась. Если Венгрия будет отрезана от этих поставок, то ее ВВП упадет
сразу на 4%.
Прикрытие от санкций
Последние события показывают, что
Будапешт вынужден иногда уступать давлению своих западных союзников и стремится
уменьшить зависимость от Москвы. При этом Венгрия намерена вести борьбу против
плана Еврокомиссии по отказу от российских нефти и газа, но одновременно
продолжает курс на диверсификацию. Крупные НПЗ венгерской компании MOL в
Сазхаломбатте и Братиславе, приспособленные под переработку российского сырья,
постепенно переходят на использование других сортов нефти. Поставки СПГ из США
— шаг в том же направлении.
Такая же тенденция
просматривается и в атомной энергетике, где поставки американского топлива на
АЭС в Пакше, конечно, чреваты недополученной прибылью Росатома. Правда,
гарантий того, что Westinghouse сумеет его изготовить, пока нет. В последние
годы американская компания вместе с владельцами АЭС в Восточной Европе, где
установлены российские водо-водяные энергетические реакторы (ВВЭР),
предпринимала активные усилия по созданию для них альтернативного ядерного
топлива, но эта работа шла не без сложностей.
Кстати, если сейчас на АЭС в
Пакше используется чисто российское топливо, то с 2028 года его планирует
поставлять туда совместное предприятие, которое создано компанией ТВЭЛ из
структуры Росатома и французской корпорацией Framatome. Последняя должна также
создать в консорциуме с германской Siemens Energy автоматическую систему
управления технологическими процессами (АСУ ТП) для АЭС "Пакш-2".
Международный характер проекта, участие в нем крупных иностранных игроков
защищает его от санкций.
Думаю, что с этой же точки зрения
следует рассматривать и объявление Сийярто о том, что американская
технологическая компания IBM займется внедрением цифровых технологий на новой
станции в Пакше вместе с австралийскими и венгерскими партнерами.
С прицелом на выборы
Встреча Орбана и Трампа,
состоявшаяся в Вашингтоне, могла бы состояться в Будапеште. Американский лидер
был готов приехать в венгерскую столицу, если бы Россия и США смогли окончательно
согласовать проведение там саммита по Украине, но пока это сделать не
удалось.
Тема урегулирования украинского
конфликта была одной из главных на переговорах в Белом доме, где Трамп
подтвердил намерение продолжать миротворческие усилия, а Орбан заверил, что
будет оказывать ему посильную поддержку. Венгерский премьер по-прежнему
надеется, что президенты России и США прибудут в Будапешт, чтобы договориться
там о мире на Украине.
Виктор Орбан крайне заинтересован
в прекращении военных действий в соседней стране, которые "подрывают
экономику всей Европы", и с самого начала предлагал свои посреднические
услуги для урегулирования конфликта. Его миротворческие усилия, в том числе
прошлогодние поездки на Украину, в Россию, КНР и США, а также особая позиция по
многим международным вопросам увеличили политический вес Венгрии
непропорционально скромным размерам ее территории и экономического потенциала.
Встреча с Трампом предоставила
Орбану еще одну хорошую возможность, чтобы показать себя мировым лидером и
миротворцем. Это, безусловно, укрепляет его позиции не только в мире, но и
дома. Для него это особенно важно с учетом предстоящих в апреле 2026 года
парламентских выборов. Возглавляемой им правящей партии "ФИДЕС —
Венгерский гражданский союз" брошен серьезный вызов со стороны
оппозиционной партии "Тиса", и результаты поездки за океан будут для
него более чем кстати в борьбе за голоса избирателей. Как я отмечал вначале,
договорившись об освобождении от американских санкций, Орбан, мол, не допустил
повышения цен на бензин и услуги ЖКХ, защитив интересы венгерских семей и
бизнеса.
Кстати, Орбан напомнил, что
политические противники постоянно обвиняют его в поддержке России, называя при
этом "союзником Путина" и "агентом Кремля". Он надеется,
что после столь теплого приема в Белом доме это прекратится. "Сложно
называть кого-то троянским конем и Вашингтона, и Москвы", — сказал
премьер.
Британская газета The Guardian
сообщила со ссылкой на одного из участников венгерской делегации, что Орбан
очень хотел бы, чтобы Трамп нанес ответный визит в Будапешт до парламентских
выборов. Это оказало бы ему еще большую поддержку.
Открыто об этом пока никто не
говорит, и до выборов еще порядка пяти месяцев. Пока же Орбан сообщил, что
готовится защищать венгерские интересы в Брюсселе. В декабре там пройдет саммит
Евросоюза, на котором будет обсуждаться, в частности, план Еврокомиссии,
предусматривающий полный отказ от российских нефти и газа к 2028 году. Венгрия
хочет и здесь получить для себя исключение, но думаю, что договориться с ЕС ей
будет сложнее, чем с США.