Сергей
Тихонов
Правительство
прорабатывает вопрос о продлении запрета на экспорт дизельного топлива (ДТ) для
производителей - нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), сообщили в Минэнерго.
Мера была введена с 8 июля этого года и, согласно первоначальному плану, должна
прекратить действовать с 1 сентября. О возможных сроках пролонгации запрета не
сообщается. По оценке опрошенных "РГ" экспертов, речь может идти как
об одном, так и о нескольких месяцах.
В Минэнерго
подчеркивают, что приоритетной задачей остается полное обеспечение внутренней
потребности в топливе, включая сельхозпроизводителей в период проведения
сезонных полевых работ. Возможность экспорта будет определяться с учетом
складывающегося топливного баланса, объемов производства и запасов, а также
динамики внутреннего спроса.
При этом в
августе ни о каких проблемах с доступностью ДТ на автозаправках (АЗС) не
сообщалось. Сложности возникали с бензином, главным образом марки АИ-95. По
оценке того же Минэнерго, ситуация с обеспечением внутреннего рынка ДТ сейчас
стабильная. После ограничения экспорта дополнительные объемы были
перенаправлены на внутренний рынок.
140 тысяч
тонн дизельного топлива в день потребляется в России в периоды высокого спроса
- весной и осенью
Дизеля в России
всегда производили значительно больше бензина - приблизительно в два раза,
отправляя значительную часть на экспорт. Например, в 2023 году суммарные
отгрузки ДТ с российских НПЗ достигли 87,9 млн тонн, из них 52,2 млн тонн
приходилось на внутренний рынок, а 35,7 млн тонн - на экспорт, приводит данные
генеральный директор Open Oil Market Сергей Терешкин. По его мнению, профицит,
скорее всего, сохраняется и сейчас, даже несмотря на внеплановые ремонты на
НПЗ.
Возникает
вопрос: а зачем же тогда продлять запрет? С точки зрения директора по внешним
коммуникациям NEFT Research Дмитрия Прокофьева, сохранение запрета на экспорт
дизеля - это гарантия физической доступности топлива на внутреннем рынке в
период пикового сезонного спроса. Не случайно Российский топливный союз (РТС) в
письме вице-премьеру Александру Новаку от 24 августа настаивает на сохранении
ограничений, предупреждая, что отмена эмбарго с 1 сентября может
дестабилизировать и без того хрупкий баланс спроса и предложения внутри страны.
Впереди - традиционный осенний всплеск спроса, переход на производство и
формирование запасов зимних сортов дизеля. Открытие экспорта в этих условиях
создает неоправданно высокие риски ухудшения ситуации, полагает Прокофьев.
Есть еще фактор
цен. К 17 августа, по данным Росстата, при инфляции 4,67% дизель в рознице
подорожал с начала года на 18,4%. В последние недели цены на ДТ снижались, но
осенью на него начнет расти спрос и есть риск, что дизель опять начнет
дорожать. Продление запрета сводит этот риск к минимуму.
Зампред
Наблюдательного совета Ассоциации "Надежный партнер", член
Экспертного совета конкурса "АЗС России" Дмитрий Гусев полагает, что
запрет решает не только задачу бесперебойного снабжения внутреннего рынка, но и
снижает предложение ДТ в мире, а это нам выгодно тактически. Из-за этого растут
цены на АЗС, к примеру, в Европе. И там на толщине своего кошелька ощущают
последствия атак БПЛА по нашим НПЗ, поясняет эксперт.
Продление
запрета на экспорт дизеля поможет сдержать рост цен на заправках
Здесь, впрочем,
есть нюанс, что рост цен в мире на ДТ пусть косвенно, но разгоняет его
подорожание в России. По крайней мере, до того момента, пока дизель будет
производиться в России не только для внутреннего рынка. Кроме того, рост цен на
ДТ в мире увеличивает выплаты компенсаций из бюджета РФ отечественным НПЗ и
импортерам топлива в нашу страну за его поставки по цене ниже, чем на внешних
рынках.
Что касается
сроков пролонгации, то здесь мнения экспертов разошлись. Гусев считает, что
запрет будет продлен до 1 ноября или даже дольше. А чтобы не было затоваривания
рынка, избыточные объемы ДТ могут выкупаться государством для создания
стратегического запаса, который потом может использоваться как для внутреннего
рынка, так и для экспорта.
Терешкин
считает, что запрет если и будет продлен, то вряд ли более чем на один месяц.
Экспорт дизеля - один из важных источников доходов для НПЗ, которые сейчас
несут издержки из-за частичного выбытия мощностей. Вдобавок чересчур длительный
запрет чреват риском сокращения нефтедобычи.
Риск снижения
добычи нефти существует, согласен Прокофьев. Он напрямую связан с загрузкой
НПЗ. Если они не смогут экспортировать дизель, у них уменьшаются стимулы к
поддержанию высокой загрузки своих мощностей. Сокращение переработки ведет к
снижению спроса на нефть, а значит - к падению добычи. Но эксперт предполагает,
что наиболее вероятный сценарий - продление эмбарго на экспорт на 1-3 месяца.
Краткосрочное продление не должно нанести существенного ущерба НПЗ. Запасы и
внутренний спрос способны абсорбировать текущие объемы производства.
Среднесрочное продление (до конца 2026 года) - более рискованный сценарий. Если
производство начнет восстанавливаться, а экспорт останется закрытым, НПЗ могут
столкнуться с необходимостью снижать загрузку, подчеркивает эксперт.