Как и предполагал “Ъ”, в ходе объявленной 9 ноября реорганизации правительство возвращается к традиционной схеме работы со специальным вице-премьером по ТЭКу. Давно ожидаемое назначение на этот пост получил глава Минэнерго Александр Новак. Вместо него министром назначен опытный энергетик Николай Шульгинов, последние четыре года руководивший «РусГидро». Собеседники “Ъ” ожидают, что господин Новак в новом качестве продолжит курировать сделку ОПЕК+ и в целом вопросы нефтегазового комплекса, тогда как Николай Шульгинов сконцентрируется на электроэнергетике и в связи с этим может провести перестановки среди профильных замминистра.
Госдума 9 ноября одобрила перестановки в энергетическом блоке правительства. Александр Новак, почти восемь лет назад возглавивший Минэнерго, в ближайшее время перейдет на работу в правительство на позицию вице-премьера по ТЭКу, его пост в Минэнерго займет глава «РусГидро» Николай Шульгинов.
Господину Новаку 49 лет, карьеру начал в ГМК «Норильский никель», после чего в 2000–2002 годах работал замглавы администрации Норильска, затем перешел в администрацию Красноярского края, откуда в 2008 году с поста первого заместителя губернатора отправился в Минфин. Там господин Новак в должности замминистра отвечал за работу с регионами и финансирование промышленности. В 2012 году он возглавил Минэнерго.
В последний раз повышение Александра Новака ожидалось при отставке правительства Дмитрия Медведева в начале года, однако ответственность за ОПК, промышленность и ТЭК целиком перешла к вице-премьеру Юрию Борисову. Сейчас решено, что кураторство над ТЭКом снова выделят в самостоятельное направление. Так уже было в 2008–2012 годах при вице-премьере, сейчас руководителе «Роснефти» Игоре Сечине.
В Минэнерго Александр Новак сумел избежать серьезных конфликтов с крупными отраслевыми лоббистами, сохраняя рабочие отношения со всеми ключевыми фигурами. Причем в нефтегазовой сфере Минэнерго часто выступало в качестве буфера конфликтов, а ключевые разногласия традиционно передавались на уровень вице-премьеров.
На новом посту ключевым вызовом для Александра Новака станет его способность эффективно разрешать споры между крупнейшими игроками сектора, отмечают собеседники “Ъ” на рынке.
Николай Шульгинов много лет проработал в «Системном операторе», занимающемся диспетчеризацией энергосистемы, а в 2016 году возглавил «РусГидро». В конце сентября его полномочия после долгой дискуссии в правительстве все-таки продлили на два года вместо стандартной пятилетки, что собеседники “Ъ” связывали с возрастом топ-менеджера: сейчас ему 69 лет. Среди основных кандидатов на пост главы «РусГидро» вместо Николая Шульгинова собеседники “Ъ” называют действующего замглавы компании Виктора Хмарина (сына однокурсника президента РФ Виктора Хмарина), однако решение о кандидатуре преемника еще не принято.
Господин Шульгинов уважаем энергетиками в первую очередь как технически грамотный специалист, но славится непростым характером. В частности, у него, как говорят собеседники “Ъ”, непростые отношения и с Александром Новаком.
Будучи министром, Александр Новак добился существенных успехов в ходе газовых переговоров с ЕС по проблеме транзита через Украину, а особенно — по сделке ОПЕК+. В результате ему уже несколько лет прочили повышение. Впервые о возможном назначении господина Новака вице-премьером заговорили еще в 2017 году, когда с этой позиции ушел Аркадий Дворкович. Но тогда куратором ТЭКа стал Дмитрий Козак.
Должность министра энергетики «в большей степени аппаратная, в компаниях зарплаты выше, поэтому желающих на пост главы Минэнерго было не так много», отмечает источник “Ъ” в правительстве. По его словам, Николай Шульгинов стал министром «в первую очередь из-за своего опыта». Часть собеседников “Ъ” считает, что назначение господина Шульгинова не будет продолжительным, в первую очередь из-за его возраста (70 лет — по закону предельный возраст для госслужбы).
Источники “Ъ” говорят, что Александр Новак в новом качестве продолжит заниматься переговорами в рамках ОПЕК+, а его заместитель по нефтегазовому сектору Павел Сорокин сохранит пост в Минэнерго и также продолжит заниматься сделкой.
Вместе с тем пока неясно, претерпит ли изменения структура Минэнерго — например, уйдет ли кто-то из других замминистра. Некоторые собеседники “Ъ” ожидают перестановок среди заместителей, занимающихся электроэнергетикой,— это Юрий Маневич, Евгений Грабчак и Андрей Черезов. Распоряжение правительства о сокращении числа замминистра в Минэнерго уже вышло, но кто именно подпадет под него, не сообщалось. До 7 ноября господин Новак должен был принять соответствующее штатное решение, но, вероятно, теперь этим займется новый министр.
Татьяна Дятел
Чем известен Александр Новак
Премьер-министр Михаил Мишустин внес в Госдуму кандидатуру главы Минэнерго Александра Новака на должность вице-премьера правительства. Подробности его биографии — в материале “Ъ”:
Новак Александр Валентинович родился 23 августа 1971 года в городе Авдеевка (Донецкая область, Украина). Окончил Норильский индустриальный институт по специальности «экономика и управление в металлургии» (1993) и МГУ по специальности «менеджмент» (2009).
Трудовую деятельность начал на Норильском горно-металлургическом комбинате, где в 1988–1997 годах прошел путь от аппаратчика-гидрометаллурга до начальника финансового бюро. В 1997–1999 годах — начальник отдела, начальник управления, заместитель директора по экономике ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат». С 1999 по 2000 год — заместитель директора по экономике, заместитель директора по персоналу в ОАО «Норильская горная компания», Заполярный филиал.
В мае 2000 года был назначен на должность заместителя главы Норильска по финансово-экономическим вопросам. С октября 2002 года — вице-губернатор, начальник главного финансового управления администрации Красноярского края. С июля 2007 года по сентябрь 2008 года — первый заместитель губернатора края Александра Хлопонина. С июля 2008-го одновременно возглавлял краевое правительство.
В сентябре 2008 года был назначен заместителем министра финансов РФ. Курировал направление, связанное с отраслевым финансированием, разработкой и реализацией федеральных и ведомственных целевых программ. В 2010 году входил в список из трех кандидатов, предложенных «Единой Россией» в главы Красноярского края. 21 мая 2012 года назначен министром энергетики России.
Награжден орденами Почета и Дружбы.
Чем известен Николай Шульгинов
Премьер-министр Михаил Мишустин внес в Госдуму кандидатуру гендиректора ПАО «РусГидро» Николая Шульгинова на должность главы Минэнерго России. Подробности его биографии — в материале “Ъ”:
Шульгинов Николай Григорьевич родился 18 мая 1951 года в селе Саблинское Ставропольского края. Окончил Новочеркасский политехнический институт по специальности «электроснабжение промышленных предприятий и городов» (1973).
В 1976–1998 годах трудился в «Ставропольэнерго», прошел путь от инженера до начальника центральной диспетчерской службы. Затем перешел в Объединенное диспетчерское управление Северного Кавказа (ОДУ Северного Кавказа, филиал РАО «ЕЭС России»), занимал должность заместителя директора.
С 2002 года — в ОАО «Системный оператор» (СО, диспетчер Единой энергосистемы России). До 2004 года — член правления, директор по техническому аудиту, затем зампред правления, первый зампред правления СО.
В сентябре 2015 года стал председателем правления—гендиректором ОАО «РусГидро» (сейчас — ПАО «РусГидро»). С 2016 года входил в совет директоров ПАО «Россети».
Кандидат технических наук. Имеет почетные звания «Заслуженный энергетик СНГ», «Почетный работник ТЭКа», «Ветеран энергетики» и другие. Награжден орденом Почета за подготовку энергосистемы к Олимпиаде-2014 в Сочи и медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.