Галина Полоскова
Сокращение нефтегазовых
доходов российского бюджета по итогам первого квартала 2026 года не является
тревожным сигналом. Оно свидетельствует о снижении зависимости от сырьевых
рынков и компенсируется ростом ненефтегазовых поступлений, считают опрошенные
"Российской газетой" эксперты.
Ранее Счетная палата опубликовала
оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь - март 2026
года. Согласно материалам ведомства, доходы бюджета за первые три месяца года
составили 8,3 трлн рублей, что на 8,2% ниже, чем за аналогичный период 2025
года. Основной причиной названо существенное - на 45,4% - сокращение
нефтегазовых доходов.
"По итогам первого квартала
2026 года при оценке год к году мы видим снижение нефтегазовых доходов, но с
одновременным ростом ненефтегазовых. Более того, я бы хотел отметить, что уже
есть предварительные данные за пять месяцев, и в связи с ростом цен на нефть за
апрель-май объем нефтегазовых доходов оказался больше, чем за первые три месяца
2026 года. Причем общая сумма доходов федерального бюджета за первые пять
месяцев текущего года превышает общую сумму доходов федерального бюджета за
аналогичный период прошлого года примерно на 41 млрд рублей, хотя за первые три
месяца было снижение примерно на 746 млрд рублей", - рассказал
"Российской газете" доцент Финансового университета при правительстве
России Игорь Балынин.
Несмотря на высокое санкционное
давление и неблагоприятную конъюнктуру на нефтегазовом рынке, как отмечает
доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова
Екатерина Голубцова, система бюджетного планирования демонстрирует
адаптивность. "Нужно отметить высокий показатель по исполнению
ненефтегазовых доходов за первый квартал 2026 года: 24,9% по налогу на прибыль
организаций и 25,3% по НДС на товары, реализуемые на внутреннем рынке. Это
свидетельствует о снижении зависимости от сырьевых рынков и развитии
промышленности и сферы услуг", - сказала она, пояснив, что доля
ненефтегазовых доходов достигла 82,6% от общих доходов.
Голубцова также отметила, что
снижение нефтегазовых доходов в первом квартале года можно характеризовать как
временный эффект, который в значительной степени был покрыт устойчивым ростом
ненефтегазовых поступлений. "Кроме того, ситуация с нефтегазовыми доходами
заметно улучшилась к маю 2026 года из-за восстановления мировых цен на нефть",
- добавила она.
Госдолг
Федеральный бюджет по итогам
первого квартала, по данным доклада Счетной палаты, исполнен с дефицитом 4,6
трлн рублей, что на 800 млрд рублей больше утвержденного (3,8 трлн рублей).
Также отмечает рост госдолга - на 3,7% - до 36,4 трлн рублей. Расходы на его
обслуживание составили 732,8 млрд рублей.
"Если говорить о дефиците,
то наблюдаемые данные во многом обусловлены ускоренным финансированием
реализации отдельных мероприятий с целью обеспечения наилучшего результата.
Так, например, объем расходов федерального бюджета за первые пять месяцев
увеличился на 17% при сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Лично я
не вижу каких-либо тревожных сигналов, так как в части государственного долга
его величина по-прежнему является невысокой, причем как в номинале, так и в
относительном выражении", - поясняет Балынин.
Он добавил, что объем внешнего
долга России "остается крайне низким, что говорит о высоком качестве
государственного долга". "В этом плане у нас обеспечивается настоящий
финансовый суверенитет", - отмечает эксперт.
Аналогичное мнение высказала и
Голубцова, подчеркнув, что этот показатель остается на безопасном уровне -
менее 20% внутреннего валового продукта (ВВП). "При этом ведется активная
работа по сокращению доли внешнего долга в общем объеме заимствований. На 1
апреля 2026 года его удельный вес находился на уровне 13,6%", - поясняет
она.
ФНБ
Объем Фонда национального
благосостояния (ФНБ) в рублевом эквиваленте снизился с начала года на 1,4 млрд
рублей - до 13,4 трлн рублей (по данным на 1 апреля), следует из доклада
Счетной палаты. Объем ликвидных активов ФНБ - средств, размещенных на счетах в
Центральном банке, - сократился на 195,8 млрд рублей, до 3,9 трлн рублей.
По словам Голубцовой, это
снижение объема ФНБ в первом квартале года вызвано его использованием для
покрытия временного дефицита нефтегазовых доходов. "Это только
подтверждает эффективность существующего механизма, позволяющего держать
ситуацию под контролем при наличии внешних неблагоприятных обстоятельств. Рост
нефтегазовых доходов, который наблюдается в последующий период, включает
механизмы пополнения средств ФНБ", - пояснила она.
"Говоря о наблюдаемой
динамике объема средств Фонда национального благосостояния, считаю важным
отметить, что он как раз и был сформирован с целью сглаживания
социально-экономической ситуации и обеспечения долгосрочной бюджетной
устойчивости. Хочу особо подчеркнуть, что это связано не только с
использованием средств, но и с переоценкой активов в иностранной валюте и
золоте", - отметил Балынин.