Елена Балаян
Госсекретаря Дагестана Магомед-Султана Магомедова, к которому 25 июня
нагрянули силовики, подозревают в незаконном вывозе нефтепродуктов за рубеж,
рассказал «Известиям» источник в правоохранительных органах. По его словам,
предприятия чиновника экспортировали переработанное сырье по нулевой ставке
налогообложения, хотя такое сырье является подакцизной продукцией. Также
Магомедову могут предъявить обвинение в незаконной приватизации крупнейшего в
республике нефтеперерабатывающего завода «Дагнефтепродукт», уточнил источник. В
чем обвиняют госсекретаря и какое наказание ему грозит — в материале
«Известий».
За что задержали госсекретаря Дагестана
Госсекретарь Дагестана,
основатель футбольного клуба «Анжи» Магомед-Султан Магомедов, задержанный 25
июня, подозревается в махинациях с экспортом нефти, сообщил «Известиям»
источник в правоохранительных органах.
Уголовное дело, по которому
задержан чиновник, связано с нефтеперерабатывающим заводом ООО «Дагнотех»,
аффилированного с Магомедовым. Проведенная в 2023 году проверка показала, что
переработанное сырье вывозили на экспорт по нулевой ставке налогообложения,
хотя оно являлось подакцизной продукцией.
Бенефициарами завода, согласно
данным базы СПАРК, являются дети госсекретаря Дагестана (сын и три дочери):
Магомед, Хаписат, Галимат и Савдат. Они владеют заводом через ООО МСБ «Холдинг»
и его «дочку» ООО «Каспетролсервис», которые создал их отец.
Справка «Известий»
ООО «МСБ холдинг» на рынке уже
более 20 лет — компания зарегистрирована в 2004 году. Основной вид деятельности
— оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин.
В 2024 году доходы компании
составили 16,5 млн рублей, чистая прибыль — 4,8 млн рублей. Для сравнения: в
2021 году доходы холдинга составляли 205 млн рублей, чистая прибыль — 195 млн
рублей.
У компании «Дагнефетепродукт»,
которая занимается производством нефтепродуктов, доход за 2024 год составил 530
млн рублей, чистая прибыль — 3,4 млн рублей. Денежный поток компании уменьшился
на 103,5 млн рублей.
По версии следствия,
нефтепродукты вывозили по Каспийскому морю в Азербайджан. Ущерб
республиканскому бюджету составил около 2 млрд рублей.
Завод с возможностью переработки
более 1 млн т нефти в год введен в эксплуатацию в 2016 году на территории ОАО
«Дагнефтепродукт». Предприятие с территорией в 26 га расположено на берегу
Каспийского моря и имеет в своем активе более 70 различных объектов — заправки,
склады ГСМ, хозяйственные постройки.
Претензии силовиков связаны также
с незаконной приватизацией этого крупнейшего в республике некогда
государственного объекта. Приватизация завода подразумевала, что в бюджет
республики будут поступать огромные налоговые поступления.
— Однако на деле случилось
обратное, — отметил источник.
Согласно данным базы СПАРК, в
2024 году завод «Дагнотех» по объему чистой прибыли ушел в минус на 162 млн
рублей.
Как прошли обыски
Утром 25 июня силовики окружили
особняк Магомедова на улице Гоголя в Махачкале — въезд к дому чиновника
перекрыла спецтехника, сообщил корреспондент «Известий» с места событий.
— Имущество Магомедова находится
сейчас «под усиленным контролем». Силовики работают сразу по всей республике —
оцеплены квартиры, офисы, земельные участки, — сказал он.
По данным источника, обыски
прошли также по 50 адресам у родственников госсекретаря. Следственные
мероприятия проходят по всей республике, а также в других регионах страны, где
у клана Магомедовых есть имущество, в том числе в Москве и Санкт-Петербурге.
В пресс-службе главы Дагестана
действия силовиков назвали соответствующими законодательству.
«Руководство республики находится
в тесном взаимодействии с правоохранительными органами для обеспечения
законности и порядка в регионе. Следственным органам оказывается всесторонняя
помощь в проведении объективных расследований», — уточнили местные власти.
Как работала схема
Ситуация с задержанием
госсекретаря Дагестана Магомед-Султана Магомедова укладывается в логику
масштабных антикоррупционных кампаний, которые сейчас особенно активно
реализуются в республиках с высокой долей госсобственности и слабой
прозрачностью приватизационных процессов, полагает глава AVG Legal Алексей
Гавришев.
— Суть ситуации в следующем: под
видом переработанных нефтепродуктов (например, масел, растворителей, вторичных
продуктов) на экспорт вывозилась продукция, которая на самом деле подпадает под
категорию подакцизных товаров, то есть бензин, дизтопливо, керосин и других, —
пояснил адвокат. — В этом случае экспортер не платит акциз, который может быть
весьма существенным, и получает право на экспорт по нулевой ставке НДС.
Эта ставка, добавил Алексей
Гавришев, позволяет заявить вычет еще и с входного НДС и даже возместить НДС из
бюджета.
— Если следствие установит, что в
рамках «переработки» фактически вывозилась подакцизная продукция, неуплаченный
акциз может быть доначислен, а участники схемы — привлечены к уголовной
ответственности. Это может расширить квалификацию с незаконной приватизацией на
налоговые и контрабандные составы, — добавил он.
Если будет доказано, что
предприятие выводилось из госсобственности через фиктивные сделки с участием
аффилированных структур, подставных лиц или «дочек», можно ожидать также иски о
возврате имущества и конфискацию активов, сказал адвокат.
Руководитель проектов таможенной
практики Taxology Денис Сидоренков отметил, что концептуально экспорт нефти и
нефтепродуктов не отличается от экспорта других товаров.
— Экспортеру требуется подать
таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о вывозимом товаре и
уплатить таможенные платежи, — рассказал он. — Иногда путаница с кодом ТН ВЭД
ЕАЭС (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза. — Ред.), от которого зависят таможенные платежи,
возникает даже у добросовестных экспортеров, так как правила определения кода в
товарных позициях 2709-2710 являются достаточно сложными и требуют установления
физико-химических характеристик каждой партии экспортируемого товара.
Что грозит чиновнику
Государство усилило контроль над
стратегическими активами и стремится устранить последствия непрозрачных или
незаконных сделок прошлых лет, когда за копейки приватизировали миллионные
активы, особенно в таких сферах, как энергетика и инфраструктура, сказала
«Известиям» советник Федеральной палаты адвокатов Ирина Фаст.
— Кроме того, после недавнего
решения Конституционного суда РФ сроки исковой давности по делам о приватизации
теперь отсчитываются не с момента совершения сделки, а с момента завершения
прокурорской проверки, — сказала адвокат. — Это позволило открывать дела даже
по эпизодам, произошедшим десятилетия назад, если выявлены нарушения закона.
Нефть и ряд нефтепродуктов
включены в перечень стратегически важных товаров, за незаконный вывоз которых
установлена уголовная ответственность по ч.1 и 3 ст. 226.1 УК РФ — о
контрабанде сырья и различных материалов, напомнил Денис Сидоренков.
— Если будет установлен признак
организованной группы, то возможное наказание — лишение свободы на срок от семи
до 12 лет со штрафом в размере до 2 млн рублей, — сказал он.
Если вина Магомед-Султана
Магомедова будет доказана, ему может грозить уголовная ответственность по
статьям о злоупотреблении должностными полномочиями, превышении власти,
легализации доходов, полученных преступным путем.
— Санкции включают лишение
свободы на срок до 10 лет, крупные штрафы и конфискацию имущества, — сказала
Ирина Фаст. — Если будут инкриминированы более тяжелые составы (ОПГ), то
наказание может быть и до 20 лет.
Кроме того, добавила она,
возможна гражданско-правовая ответственность — возмещение ущерба государству, а
также запрет на занятие определенных должностей в будущем.
Вопрос об аресте и избрании меры
пресечения решится в течение 48 часов с момента задержания.