Регионы могут не выиграть от повышения акцизов на нефтепродукты, Минфин планирует изъять эти деньги в пользу федерального дорожного фонда

Минфин опубликовал проект поправок в Бюджетный кодекс, предложив с мая оставлять регионам только 77% доходов от акцизов на нефтепродукты, а остальное отдать федеральному дорожному фонду. Сейчас все акцизы уходят в региональные дорожные фонды. Регионы не пострадают, пишет Минфин, поскольку у них изымут лишь дополнительные поступления от акцизов. С 1 апреля ставка акциза на автомобильный бензин выросла до 2 руб./л и на 1 руб./л для дизельного топлива. Это увеличит сборы, по прогнозу Минфина, на 70,7 млрд руб., из этих денег регионам достанется только 2,1 млрд. Представители Минэкономразвития и Минтранса не комментируют идеи Минфина, как и в самом Минфине. Документ не прошел обсуждение и еще не внесен в правительство, уточняет представитель профильного вице-премьера Аркадия Дворковича. Предложение можно рассматривать как часть политики по мобилизации доходов в федеральный бюджет: повышение ставок акцизов – первый шаг, второй – забрать дополнительные сборы у регионов и отдать федеральному центру, замечает Александра Суслина из Экономической экспертной группы. Но регионы могут и не пострадать, говорит консультант автодорожных проектов: дополнительные поступления, которые направят в федеральный фонд, скорее всего будут возвращены регионам, им деньги нужны больше, чем федеральному фонду. По его оценкам, сейчас более 20% ассигнований из федерального фонда тратится на дорожное строительство регионов. Размер федерального дорожного фонда действительно не вырастет, следует из проекта поправок (из-за пересмотра формулы его наполнения). Минфин хочет усилить контроль за регионами, продолжает консультант: федеральный центр будет решать, кому выделить деньги. «Если деньги пойдут не напрямую в регионы, а через федеральный фонд, их будет проще контролировать, – объясняет он. – Субсидии выдаются под конкретные проекты или программы, и их сложнее потратить на иные задачи». Сами регионы в 2014 г. задолжали собственным дорожным фондам 21,9 млрд руб., собранных от акцизов и транспортного налога, говорилось в материалах к одному из законопроектов Минтранса.