Правительство продлит разрешение на экспорт бензина до конца июля. Об
этом сообщили «Ведомостям» два источника, знакомые с ходом консультаций в
кабмине.
Близкий к правительству источник
утверждает, что официально об этом может быть объявлено уже в пятницу, 28 июня.
Запрет на экспорт бензина из
России сроком на полгода вступил в силу 1 марта 2024 г. Но уже спустя два
месяца он был отменен специальным решением кабмина. Вывозить топливо за рубеж
разрешили «временно» – с середины мая по 30 июня. Таким образом, до 1 июля у
правительства остается всего несколько дней, чтобы принять решение о его
продлении либо непродлении.
В сохранении экспорта, отмечает
источник, в первую очередь заинтересован «Сургутнефтегаз», именно эта
нефтекомпания поставляет за рубеж наиболее значительные объемы моторного
топлива – бензина и дизеля. Это логично, поскольку принадлежащий ей Киришский НПЗ
(ООО «Киришинефтеоргсинтез» мощностью переработки более 21 млн т в год) в
Ленинградской области изначально строился с прицелом на экспортный рынок,
добавляет он.
Собеседник в одной из трейдерских
структур говорит, что решение о продлении экспорта правительство примет, исходя
из «обстановки на рынке». В данном случае ключевая роль у Минэнерго – именно
оно должно оценить риски с точки зрения текущих запасов топлива и ценовой динамики,
поясняет он.
Биржевые индексы на СПбМТСБ по
бензину АИ-92 выросли с начала года на 29% до 52 525 руб./т на 24 июня, по
АИ-95 - на 46% до 63 416 руб./т. Ценовой пик по этим видам топлива пришелся на
18 марта, когда тонна 92-го бензина торговалась по 54 155 руб., 95-го стоила 66
894 руб. Тогда же наблюдалась максимальная в этом году оптовая цена на летний
дизель – 65 980 руб. С начала года дизтопливо на бирже подорожало на 16% до 59
822 руб.
На конец мая, по данным
Минэнерго, товарные запасы дизтоплива в стране составляли 3,4 млн т, бензина –
2 млн т. «Ведомости» направили уточняющие вопросы в министерство.
Кроме того, как писали
«Ведомости», правительство в ближайшее время может принять решение о полном
запрете поставок за рубеж дизельного топлива, купленного на бирже (см.
публикацию от 14 июня). Сейчас для непроизводителей действует заградительная
пошлина в 50 000 руб./т. Но эта мера, по словам собеседников «Ведомостей»,
оказалась неэффективной. Участники рынка, включая трейдеров, различными
способами обходят этот запрет и пошлину не платят.
Один из источников уточняет, что
обсуждается запрет поставок дизеля непроизводителями с 1 июля по 31 декабря.
Другой говорит, что, действительно, речь идет о сроке в полгода, но эмбарго
может вступить в силу позднее из-за процедур согласования нормативного акта. В
середине июня в пресс-службе Минэнерго подтверждали «Ведомостям», что его
проект предстоит одобрить Минфину, Минэку и ФТС. Один из собеседников
напоминает, что запрет на вывоз дизеля поддерживает ФАС.
«Ведомости» направили запросы в
указанные выше министерства и аппарат вице-премьера Александра Новака,
курирующего в том числе ТЭК.
Обсуждение запрета на экспорт
дизеля, по мнению гендиректора Open Oil Market Сергей Терешкина, связано в
первую очередь с тем, что прирост цены на это моторное топливо превышает общие
темпы инфляции. По данным Росстата, годовой прирост цен на дизель по итогам мая
2024 г. составил 11,6%, а годовая инфляция – 8,3%, указывает он. Терешкин
добавляет, что в последние полтора месяца темпы прироста розничных цен на
нефтепродукты ускорились. На неделе с 13 по 20 мая, по данным Росстата,
стоимость бензина и дизельного топлива, по его словам, выросла лишь на 0,1%, а
с 18 по 24 июня бензин на АЗС подорожал уже на 0,4%, дизтопливо – на 0,2%.
Средняя стоимость бензина АИ-92 на 24 июня, согласно последним данным Росстата,
составляла 51,56 руб. за литр, АИ-95 – 56,41 руб., дизельного топлива – 65,71
руб.
При этом риск дефицита топлива,
по оценкам эксперта, наблюдается только по бензину, по дизелю таких рисков нет.
Согласно последним доступным данным Росстата, производство автомобильного
бензина в РФ на неделе с 13 по 19 мая составило 106 000 т в сутки, выпуск
дизеля – 223 000 т, констатирует он. Для сравнения: по данным ЦДУ ТЭК,
среднесуточный объем поставок бензина с российских НПЗ на внутренний рынок в I
квартале 2024 г. составили 104 000 т, дизеля – 149 000 т.
Зампред правления ассоциации
«Надежный партнер» (объединение поставщиков и производителей энергоресурсов)
Дмитрий Гусев считает, что стоило бы сохранить запрет экспорта автомобильных
бензинов на июль и август – сезон отпусков, на который приходится пик
потребления. «Несмотря на сохраняющуюся рентабельность реализации топлива на
АЗС, мелкооптовые цены могут повторить динамику крупного опта», – предупреждает
он. Эксперт напоминает, что активный рост оптовой стоимости горючего наблюдался
вплоть до марта, когда «наконец включился режим запрета экспорта». После этого стоимость
бензина и дизеля в опте пошла вниз, к концу апреля АИ-92 подешевел до 47 083
руб./т, АИ-95 – 53 264 руб./т.
Механизм запрета экспорта
моторного топлива уже применялся правительством осенью 2023 г., но действовал
недолго – с конца сентября по середину ноября. Для дизтоплива на фоне рисков
переполнения хранилищ послабления сделали еще раньше – уже с октября НПЗ
разрешили экспорт при условии, что не менее 50% от объема производства будет
отгружаться на внутренний рынок. Эмбарго вводилось для того, чтобы обеспечить
внутренний рынок топливом и сбить цены в опте, которые давили на стоимость в
рознице (на АЗС). Для стабилизации ситуации на внутреннем рынке моторного
топлива власти тогда также предприняли и другие важные шаги – подняли выплаты
нефтяникам в рамках механизма демпфера (бюджетные компенсации для НПЗ,
нивелирующие разницу между внутренними и экспортными ценами нефтепродуктов) и
увеличили нормативы объемов торгов на товарной бирже СПбМТСБ.