Сергей
Тихонов
В некоторых
регионах России возобновились сложности с доступностью топлива на
автозаправочных станциях (АЗС). Главным образом речь идет о бензине марки
АИ-95, хотя есть случаи отсутствия АИ-92.
Сообщения о
недостатке бензина и очередях на АЗС приходили из части южных и центральных
регионов Европейской части России, в том числе Москвы и области, а также
некоторых южных районов Сибири и Дальнего Востока.
На совещании у
вице-премьера Александра Новака, прошедшем 14 августа, отмечалось, что ситуация
на топливном рынке остается напряженной, хотя крупные нефтяные компании
предпринимают все необходимые меры по увеличению поставок в наиболее уязвимые
субъекты РФ. Также было подчеркнуто, что предприятия сельского хозяйства
обеспечены топливом в достаточном объеме, а уборочная кампания осуществляется в
штатном режиме.
По итогам
встречи Новак поручил профильным ведомствам и нефтедобывающим компаниям принять
дополнительные меры по топливообеспечению регионов, где сейчас наблюдается
напряженная ситуация. Кроме того, поручено держать на контроле цены на топливо
для сельхозтоваропроизводителей, а также цены на АЗС.
Уборочная
техника аграриев в основном работает на дизельном топливе (ДТ). Его поставки на
рынок нормализовались во второй половине июля, и перебоев сейчас не
фиксируется. Дело в том, что ДТ исторически в России производится значительно
больше, чем бензина. По последним официальным данным, в 2024 году бензина было
выпущено 41,1 млн тонн, а дизеля - 81,6 млн тонн. Связано это с тем, что ранее
ДТ в больших объемах (почти половина) поставлялся на экспорт в Европу, а бензина
за границу отправлялось совсем немного (10-15% от объема производства).
Аграрии
обеспечены топливом, а уборочная кампания идет в штатном режиме
Поэтому
остановки нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) из-за повреждений, полученных
после налетов БПЛА, сказались критично именно на предложении бензина. Не
случайно его экспорт полностью запрещен с апреля, и почти все выпускаемые
объемы идут на внутренний рынок (за исключением партий, отправляемых по
межправительственным соглашениям). Но их явно не хватает. Хотя, возможно, дело
здесь не только в физическом дефиците.
Одним из
основных факторов, влияющих на надежность поставок топлива, остается логистика.
Из-за внеплановых ремонтов НПЗ многим АЗС пришлось резко менять поставщиков,
что приводит к перебоям и задержкам отгрузок. Инфраструктура не резиновая -
загрузить, перевезти, разгрузить больше, чем позволяет, к примеру, пропускная
возможность железной дороги (ж/д), нельзя.
Кроме того, как
заметил в беседе с "РГ" генеральный директор Open Oil Market Сергей
Терешкин, еще до остановок НПЗ на внеплановые ремонты запрет на экспорт бензина
фактически стал постоянным.
Это означает,
что еще до нынешнего года баланс спроса и предложения бензина на внутреннем
рынке был близок к нулю. Постепенное, но все же обновление автопарка могло
привести к росту спроса на бензин АИ-95 уже после 2022 года, в то время как
санкции на поставку оборудования для российских НПЗ сдерживали расширение
мощностей нефтепереработки.
По мнению
управляющего партнера NEFT Research Сергея Фролова, сейчас нельзя говорить об
общероссийском топливном кризисе, речь идет о локальной нехватке в конкретных
регионах. Основная причина - плановые и внеплановые ремонты на российских НПЗ.
Меры правительства работают, но они не могут полностью устранить главную
причину нехватки нефтепродуктов - сокращение производства.
Чтобы не допустить
дефицит топлива, с июля правительство разрешило его импорт. Основным
поставщиком стала Беларусь. По данным Reuters, в июле Россия получила оттуда
212 тыс. тонн бензина и 162 тыс. тонн ДТ. Но мощности двух белорусских НПЗ
также не безграничны. Фактически, с учетом внутреннего потребления, экспорт в
Россию более 200 тыс. тонн бензина в месяц близок к их максимальным
возможностям. К тому же опять есть фактор логистики - топливо доставляется в РФ
по ж/д. А импорт бензина морем очень дорог и долог. Доставка первой партии
бензина из Индии в Россию заняла 48 дней.
Терешкин
считает, что в сентябре и октябре рынок вряд ли увидит рекордные июньские темпы
прироста цен, поскольку участники цепочки поставок топлива постепенно привыкают
к рискам дефицита. Однако абсолютный уровень цен по-прежнему будет превышать
докризисный уровень, полагает он.
Что касается доступности
топлива на АЗС, то к концу августа до розницы должны дойти дополнительные
объемы топлива класса ниже Евро-5, торговля которыми разрешена с 13 августа.
Они должны снизить напряжение на рынке. Хотя Фролов подчеркивает, что даже
выпуск бензина сниженного экологического класса не может полностью
компенсировать выпавшие объемы и решить логистические проблемы доставки топлива
в конкретные области.
При этом
Терешкин отмечает, что, к сожалению, пока невозможно исключить вероятность
новых технологических простоев на НПЗ. Помимо выбытия мощностей из-за
форс-мажоров, сюда относятся и плановые ремонты, которые будут влиять на
доступность топлива.
По словам
зампреда Наблюдательного совета Ассоциации "Надежный партнер", члена
Экспертного совета конкурса "АЗС России" Дмитрия Гусева, в целом есть
понимание того, что рынок нужно переформатировать. Переход на прямые контракты
поставщиков и покупателей уже начался, как и уменьшение количества
промежуточных продавцов - трейдеров. Ситуация должна нормализоваться, когда
станут окончательно ясны параметры, в каком виде топливный рынок должен
существовать в нашей стране. Скорее всего к октябрю, предполагает эксперт.
С точки зрения
Фролова, полноценно стабилизировать ситуацию может только выход из ремонтов
мощностей НПЗ, достаточных для удовлетворения текущего спроса.