Россия и Китай никак не могут согласовать создание масштабного
газопровода «Сила Сибири — 2» из-за Пекина, утверждает FT. По словам источников
газеты, КНР желает получать голубое топливо почти по внутрироссийским ценам и в
гораздо меньших объемах, чем рассчитывает Москва. Рассорила ли «Сила Сибири —
2» РФ и КНР и при чем тут Монголия — в материале «Газеты.Ru».
Китайско-российский проект
газопровода «Сила Сибири — 2» буксует из-за необоснованных с точки зрения
Москвы требований Пекина, написала Financial Times со ссылкой на источники. По
информации издания, диалог зашел в тупик, хотя РФ еще в прошлом году заявила о
согласовании всех параметров новой нитки.
«Люди, знакомые с вопросом,
сказали, что Китай запросил цену, близкую к сильно субсидируемым внутренним
ценам России, и обязуется покупать лишь небольшую часть запланированной годовой
мощности газопровода в 50 млрд кубометров газа», — отмечается в материале.
Согласно публикации, КНР уже
платит России в среднем около $4,4 за миллион британских тепловых единиц. FT
подчеркивает, что Мьянма за схожий объем газа получает от КНР $10, а Узбекистан
— $5.
Проект «Алтай»
Газопровод, связывающий сибирские месторождения газа России с западом
Китая, формально обсуждается с 2006 года. Изначально речь шла о запуске проекта
по двум ниткам из Западной и Восточной Сибири в КНР. Строительство
предполагалось начать в 2011 году, а его мощности оценивались до 80 млрд м³.
Впоследствии восточный маршрут был реализован через газопровод «Сила Сибири», а
западный продолжал оставаться в планах под названием «Алтай».
По этому направлению рассчитывали поставлять около 30 млрд м³ в год.
Расширение проекта с помощью еще двух ниток предусматривало потенциальную
производительность до 100 млрд м³. Осложняла задумку в частности необходимость
идти в обход природного парка «Укок» в Республике Алтай.
В 2015 году проект был переименован в «Силу Сибири-2». В последующие
годы в качестве страны, по территории которой «обойдут» природный парк, выбрали
Монголию, а также согласовали примерную протяженность газопровода в 6,7 тыс.
км. По нему предполагается транспортировать около 50 млрд м³ в год с Ямала в
Китай. В качестве сроков начала строительства назывался 2024 год, а запуск
должен был состояться после 2029-го. Тем не менее переговорный процесс
продолжается.
Трения Москвы и Пекина
Западные СМИ последовательно
сообщают о нежелании Пекина запускать проект «Сила Сибири — 2» на условиях
России. Так, обозреватели The Spectator отмечали желание Пекина побыстрее
сменить тему, когда речь в переговорах с Москвой заходила об этом проекте.
«Неприятная реальность для Москвы
заключается в том, что ее позиции на переговорах значительно ослабли после
начала полномасштабного конфликта на Украине.
Китай не нуждается в газе
немедленно, и, несмотря на разговоры о глубокой и прочной дружбе, Пекин —
жесткий переговорщик, он не хочет слишком зависеть от российских
энергоносителей и всегда будет ставить свои собственные интересы на первое
место.
Считается также, что Китай
отказался от огромных затрат на строительство дополнительной газотранспортной
инфраструктуры по свою сторону границы», — говорится в статье.
А источники Reuters еще в 2023
году допускали затягивание диалога по «Силе Сибири — 2» со стороны Китая. По
данным агентства, Пекин якобы сделал выбор в пользу центральноазиатского
трубопровода для поставок газа из Туркмении под названием «Линия D», хотя газ
из республики для КНР на 30% дороже российского.
«Центральноазиатские трубопроводы
считаются краеугольным камнем инвестиций в энергетическое и геополитическое
пространство Китая. Это канал поставок, имеющий стратегическую ценность, которая
превосходит коммерческие интересы», — сказал источник агентства.
КНР выкручивает России руки?
Обосновывают «жесткую позицию
Китая» в переговорах с Москвой, помимо отсутствия нужды в больших объемах газа,
слабой позицией России. Этот фактор преимущественно объясняют тем, что РФ
наиболее заинтересована в проекте, так как данный газопровод может частично
нивелировать утрату европейских поставок. Согласно оценкам правительства
России, «Сила Сибири — 2» может полностью заменить «Северный поток», поврежденный
взрывом в сентябре 2022 года.
Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты
сходятся на том, что в реальности переговорный процесс между Россией и Китаем
идет не так, как его представляют в западной прессе. Директор Института стран
Азии и Африки МГУ Алексей Маслов считает, что их источники не знают настоящей
подоплеки диалога сторон.
«Для Китая вопрос о расширении
закупок газа в целом неактуален в тех объемах, как это было раньше. Пекин
переходит на углеродную нейтральность, пытаясь уменьшить свою зависимость от закупок
нефти, газа и угля из третьих стран. В таких условиях КНР, конечно, спорит по
поводу цены. Разговор долгий.
То, что Китай тормозит процесс, —
это правда, но мы не видим негативного отношения Пекина к этому, как пишут СМИ.
Есть утверждение, что КНР как бы выкручивает руки России. Однако на переговорах
нигде этого не прозвучало», — заявил эксперт.
С этим согласен и руководитель
Школы востоковедения НИУ ВШЭ Андрей Карнеев. По его мнению, западные журналисты
пытаются каким-то образом воздействовать на ситуацию вокруг «Силы Сибири — 2»,
показать, что тут есть какой-то тупик:
«Это отвечает их пожеланиям
изолировать Россию и не позволить ей успешно развивать энергетическое
сотрудничество. Конечно, Пекин и Москва согласовали не все моменты по этому
проекту. Но и по первой нитке газопровода переговоры шли много лет. Идет
непростой переговорный процесс, и относиться к этому нужно спокойно. Китайцы
одни из самых жестких переговорщиков, но и российская сторона не собирается
идти на какие-то серьезные уступки».
Неясные перспективы
В настоящее время окончательные
сроки строительства проекта все еще неизвестны. В «Газпроме» высказывали
надежду на запуск «Силы Сибири — 2» к 2030 году. Тем не менее ясность будет
лишь после того, как стороны договорятся.
В подвешенном состоянии остается
и вопрос строительства газопровода на территории Монголии. Официально в
Улан-Баторе говорили, что ждут начала реализации проекта в республике в 2024
году — монгольская часть трубопровода составит около 950 км. Однако в последние
годы страна движется в сторону сотрудничества с Западом по добыче полезных
ископаемых и редкоземельных металлов.
С точки зрения Маслова, позиция у
Монголии особая, а на республику давят другие государства, прежде всего США.
«Не исключено, что строить
газопровод придется вне Монголии, то есть по новому пути. О перспективах
завершения проекта сказать сложно. Вероятно, его можно реализовать к 2030 году.
Технически, судя по всему, Китай не хотел принимать решение по проекту и
объявлять его в период СВО, поскольку он и так сталкивается с давлением со всех
сторон. Скорее всего, как только горячая фаза российской операции будет
завершена, Пекин вернется к обсуждению этого вопроса», — резюмировал эксперт.