Нефтепереработка пошла на очередной круг

Как следует из протокола совещания у вице-премьера Аркадия Дворковича, правительству в очередной раз придется запустить обмен мнениями о том, как и когда вводить господдержку НПЗ в виде возвратного акциза. Но к этому вопросу, который обсуждается довольно давно, прибавились и новые темы. Ведомства начнут анализировать идеи главы "Роснефти" Игоря Сечина о выделении госкомпании "налоговых стимулов" на 145 млрд руб. в год и жалобу "Сургутнефтегаза" на падение качества нефти в трубе "Транснефти". "Ъ" ознакомился с протоколом совещания у Аркадия Дворковича по стимулированию нефтепереработки от 27 февраля, о котором подробно сообщал 7 марта. Из документа следует, что, как и говорили тогда источники "Ъ", основные спорные вопросы по введению налоговых стимулов для НПЗ снять не удалось, и их, видимо, придется разрешать уже после выборов президента РФ. Но правительство согласилось рассмотреть просьбу "Роснефти" о налоговых льготах на 145 млрд руб. для поддержки НПЗ и предложение "Сургутнефтегаза", выступившего против ускоренного возвратного акциза на нефть и нефтепродукты. Как следует из протокола, на совещании Минфин высказал позицию, что механизм возвратного акциза (выплаты из бюджета нефтекомпаниям за производство светлых нефтепродуктов. - "Ъ") стоит вводить только в случае обнуления экспортной пошлины на нефть. Минэнерго же вновь сообщило об "отсутствии необходимости изменения режима налогообложения в нефтяной отрасли". По мнению ФАС, необходимо использовать "механизм гибкого изменения акцизов на топливо" в зависимости от цен на нефть. Все эти позиции высказывались ведомствами и ранее. В итоге, в протоколе сообщается "об отсутствии согласованной позиции" органов власти по поводу поддержки НПЗ. Кроме того, протокол содержит поручения рассмотреть пожелания "Роснефти" и "Сургутнефтегаза", являющегося главным противником введения возвратного акциза. Как писал "Ъ", глава "Роснефти" Игорь Сечин попросил Владимира Путина 8 февраля ускорить введение механизма стимулирования НПЗ, выделив заводам госкомпании "налоговые стимулы" в размере 145 млрд руб. в год. Теперь это предложение будет рассмотрено Минэнерго, Минфином и Минэкономики по указанию президента, выданному на следующий день после письма господина Сечина. Также Минэнерго, "Транснефти" и нефтекомпаниям предложено представить позиции о механизмах сохранения качества нефти в трубопроводной системе. Этот вопрос (увеличение содержания серы при попадании в трубу поволжской нефти) неоднократно обсуждался в правительстве. Но в нынешней ситуации речь идет о жалобе главы "Сургутнефтегаза" Владимира Богданова. По его мнению, возвратный акциз для НПЗ вводить преждевременно из-за якобы неконкурентных условий. Принадлежащий компании Киришский НПЗ в Ленинградской области получает нефть худшего качества, тогда как сам "Сургутнефтегаз" сдает в трубу "Транснефти" в Западной Сибири более легкую нефть. Компании, добывающие сернистую нефть в Урало-Поволжье и Тимано-Печорском регионе, получили налоговые преференции и должны были перерабатывать высокосернистое сырье на региональных НПЗ, пояснял в письме в правительство господин Богданов.