Цены на бензин зависят от биржевых котировок, договоренностей властей с
компаниями и других факторов, их нельзя механически привязать к уровню
инфляции, заявил ТАСС главный редактор "ИнфоТЭК", заместитель
гендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов.
Так он прокомментировал
предложение лидера "Справедливой России - За правду" Сергея Миронова
законодательно ограничить рост цен на бензин официальным показателем инфляции.
"В нашей стране розничные
цены на бензин и дизельное топливо частично регулируемые. Они в первую очередь
зависят от налогов, к примеру, от повышаемого каждый год акциза; во вторую - от
договоренностей правительства с нефтяными компаниями о сдерживании роста
розничных цен на заправках этих компаний в пределах годовой инфляции. И в
третью очередь розничные цены зависят от оптовых, которые определяются
биржевыми котировками. Оптовые цены в этой триаде - наименее значимый
фактор", - объяснил Фролов.
Безусловно, тема цен на топливо
вызывает живой отклик у широкой аудитории, подчеркнул он. "Тем более,
настройку рынка нельзя назвать идеальной, - добавил эксперт. - Но вмешательство
в него требует чуть более глубокого анализа".
Какой бензин подорожал
Фролов обратил внимание, что
договоренности властей с компаниями о сдерживании цен касаются Аи-92 и Аи-95, а
эти марки подорожали ниже уровня инфляции.
"В среднем показателе
присутствует Аи-98 и выше, на который и пришлось основное подорожание в 2024
году (более 20%). Но этот сегмент является не социально значимым, а премиальным.
Потому на него и переложили основную тяжесть повышения цен", - указал
главный редактор "ИнфоТЭК".
Кроме того, договоренности
действуют не на весь рынок, а только на заправки конкретных компаний.
"Если кто-то из независимых в 2023 и 2024 годах выставлял ценник выше
рынка на 5-7 рублей за 1 л - а такие случаи были, то АЗС ВИНКов (крупных
компаний - прим. ТАСС). на это повлиять не могли", - констатировал
эксперт.
Зачем платить нефтяникам
Фролов также ответил на критику
справороссами топливного демпфера. Этот механизм помогает балансировать
внутренние и экспортные цены. Когда поставки за рубеж выгоднее - правительство
частично компенсирует нефтяникам разницу, чтобы сдерживать цены внутри страны.
В обратном случае нефтяные компании платят в бюджет. Миронов отмечал, что
"в прошлом году нефтяникам выплатили по демпферу 1,8 трлн рублей, а цена
на бензин, тем не менее, обогнала инфляцию".
"В данном случае стоит
напомнить, что 1,8 трлн рублей, выплаченных нефтяникам по демпферу, - это
налоговый вычет", - поясняет эксперт.
В 2024 году нефтегаз по одному
только налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) заплатил более 12,23 трлн
рублей, из которых 10,1 трлн рублей - это НДПИ на нефть. Из этой суммы часть
была возвращена в рамках демпфирующей надбавки (статья 200 НК РФ).
"Сама идея демпфера возникла
не на пустом месте. По сути, это костыль, который приделали к большому
налоговому маневру, когда стало ясно, что основные его параметры вступают в
противоречие с целями наполнения внутреннего рынка нефтепродуктов и развития
перерабатывающих мощностей", - подчеркивает Фролов.
Куда идут деньги
С ним согласен заместитель
председателя наблюдательного совета ассоциации "Надежный партнер"
Дмитрий Гусев. "Системные государственные меры поддержки ТЭК - это не
аттракцион непонятной щедрости, а стимулы, которые идут на инвестиции, на
развитие и поддержание переработки", - отметил он.
Более того, выплаты по демпферу и
стоимость бензина на АЗС - это не связанные величины.
"Есть определенные
недопонимания между депутатами и отраслью. Такое восприятие государственных мер
говорит о некотором недопонимании фискальной системы ТЭК России", -
считает Гусев.