Правительство пока не видит
острой необходимости повышать приоритет перевозок нефтепродуктов по железной
дороге, перемещая их из шестой в третью категорию очередности. Стимулировать
поставки регуляторы готовы при проблемах с вывозом топлива с заводов, создающих
риски дефицита. Участники рынка согласны, что очередность сейчас не основная
задача. По их данным, существенные проблемы с перевозками нефтепродуктов прежде
всего связаны с согласованием ОАО РЖД заявок на вывоз топлива с заводов,
приемом грузов к перевозке и выгрузкой биржевым покупателям.
Необходимости повышать очередность перевозок нефтепродуктов по
железной дороге пока нет. Об этом сообщил вице-премьер Александр Новак, говоря
о предложении перевести перевозки нефтепродуктов из шестой очереди правил
недискриминационного доступа (ПНД) в третью. «Такие предложения есть со стороны
нефтяных компаний, со стороны Минэнерго,— пояснил он.— Они рассматриваются с
учетом действующих ПНД. Если будут проблемы со снабжением и вывозом
нефтепродуктов с нефтеперерабатывающих заводов, что будет влиять на внутренний
рынок и на дефицит производства, в свою очередь, это будет влиять на цены.
Тогда, естественно, мы будем, как в прошлом году, обеспечивать приоритетный
вывоз». Сейчас такой острой необходимости нет, заявил господин Новак.
В прошлом году присвоение с марта нефтепродуктам третьей категории
приоритета в рамках действовавших тогда временных правил очередности на
железных дорогах (с 1 января заменены ПНД) привело к увеличению их перевозок —
как оценивало ОАО РЖД при вводе этой меры, на 2,7 млн тонн. Но, поскольку
увеличение отгрузки нефтяных грузов, в отличие от экспорта угля из Кузбасса, не
санкционировано указом президента, на третью категорию в рамках ПНД эти грузы
рассчитывать не могут.
В январе 2025 года на сети ОАО РЖД погружено 17,6 млн тонн нефти и
нефтепродуктов, что на 0,2% меньше, чем годом ранее, сообщала монополия.
При этом, уточняет собеседник “Ъ” в отрасли, на фоне низкой базы
января 2024 года прирос экспорт в восточном направлении. В феврале перевозки
топлива заметно просели. По данным ОАО РЖД, погрузка нефти и нефтегрузов
сократилась в прошлом месяце на 9,9%, до 15,5 млн тонн. Впрочем, при приведении
февраля високосного 2024 года к 28 дням снижение не такое резкое (6,7%). По
данным “Ъ”, среднесуточная погрузка нефтяных грузов в феврале была на 4% хуже,
чем в январе, и на 9%, чем в феврале 2023 года. Экспорт сократился еще сильнее
— на 7% и на 14% соответственно.
Очередность волнует производителей нефтепродуктов не в первую очередь,
говорит один из операторов, работающих в сфере их транспортировки. Так, в конце
января несколько компаний сообщали об отказе ОАО РЖД в приеме нефтепродуктов с
НПЗ к перевозке или задержках с отгрузкой (см. “Ъ” от 13 февраля).
Источник “Ъ” в нефтяной отрасли напоминает, что НПЗ из-за высокой
стоимости резервуарных емкостей и незначительного размера резервов крайне
чувствительны к вывозу и даже суточный сбой может привести к критическим
последствиям.
Сегодня основные проблемы, рассказывает собеседник “Ъ” в транспортной
отрасли, во-первых, в согласовании формы на перевозку грузов ГУ-12. «С первого
раза ОАО РЖД ничего не согласовывает»,— говорит он, добавляя, что сегодня
нефтяники вынуждены просить ОАО РЖД о согласовании в качестве дополнительных
тех планов, которые раньше были постоянными.
Во-вторых, указывает источник “Ъ”, даже согласование ГУ-12 ничего не
значит: если погрузка превышает технический план, ничего не повезут. Нет четких
сроков приема вагонов к перевозке, продолжает собеседник “Ъ”: вагоны погружены,
а ОАО РЖД их к перевозке не принимает. В-третьих, имеет место затоваривание на
станциях выгрузки у грузополучателей биржевых торгов: по-прежнему нет рабочего
механизма, исключающего скопление вагонов на выгрузке. Другой источник “Ъ” в
отрасли замечает снижение в последнее время аппаратного веса представителей
нефтяного сектора относительно ОАО РЖД: «Там, где раньше нефтяники уверенно
требовали, сейчас они могут только просить».
Нефть резко подорожала на фоне санкций США против России
В ОАО РЖД поясняли, что перевозки нефтепродуктов, особенно во
внутреннем сообщении, находятся на особом контроле, а основная причина
невыполнения плана — непредъявление груза к перевозке по согласованным
направлениям. Февральское снижение погрузки монополия в целом связывала с
изменением конъюнктуры товарных рынков. Погрузка нефтяных грузов, отмечали в
ОАО РЖД, сократилась на фоне перераспределения заявок между производственными
площадками нефтяных холдингов.
Наталья Скорлыгина
Нет комментариев