21.02.2013 10:47
Комментарии: 0
Просмотры: 269
Невостребованные «Роснефтью» и «Газпромом» арктические участки недр вряд ли достанутся частным компаниям. Скорее всего, они «осядут» в резервном фонде, создание которого предусмотрено в «Стратегии развития арктической зоны России и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года», опубликованной на сайте правительства. Минприроды уже подготовило проект постановления, определяющий критерии включения месторождений в этот фонд.
По мнению разработчиков арктической стратегии, создание резервного фонда месторождений будет гарантировать «энергетическую безопасность страны и устойчивое развитие топливно-энергетического комплекса в долгосрочной перспективе». Эти участки обеспечат замещение падающей добычи после 2020 года.
Создать резервный фонд государство хочет уже давно. В 2008 году был разработан проект постановления правительства, который определял порядок формирования резервных участков недр по всем видам полезных ископаемых как на шельфе, так и на суше (см. РБК daily от 04.09.08). Предполагается, что в фонд попадет несколько нераспределенных стратегических участков недр на суше с запасами нефти свыше 70 млн т, но основную часть составят шельфовые проекты. Необходимость создания резервного фонда также прописана в законе «О недрах».
Впрочем, нераспределенных участков на суше, отвечающих подобным критериям, уже не осталось. В прошлом году на аукционах были проданы последние из них (Имилорское, им. Шпильмана и Лодочное). Да и на шельфе фактически все было передано государственным «Газпрому» и «Роснефти». В нераспределенном государственном фонде сейчас около 20% ресурсов шельфовых месторождений. Поэтому, если резерв будет сформирован, в него, скорее всего, войдут неперспективные участки, от которых отказались госкомпании, считает аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров. Минприроды предлагало распределить эти месторождения среди частных российских компаний. Но «Роснефть» и «Газпром» выступили против, так как по закону «О недрах» только они имеют право работать на российском шельфе.
Доработанный вариант проекта постановления правительства о создании резервного фонда месторождений Минприроды недавно направило на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщил РБК daily заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды Николай Милетенко. Он подтвердил, что в этот список будут включаться исключительно месторождения, которые находятся в нераспределенном фонде недр. При этом их передача недропользователям не будет отличаться от механизма, который прописан в законе «О недрах».
«Это еще одна бюрократическая, не вполне осознанная инициатива правительства, которая не имеет четкого будущего», — уверен Валерий Нестеров. По его словам, нет необходимости в создании резервного шельфового фонда, так как большинство месторождений в Арктике не будут разрабатываться еще 10—20 лет.
Андрей Полищук из Raiffeisen Bank считает, что в будущем в список могут попадать месторождения, открытые частными компаниями (при условии получения права на геологоразведку) и переданные в нераспределенный фонд. Эксперт соглашается, что идея создания такого фонда будет более актуальной, когда начнется добыча на арктическом шельфе.
По мнению разработчиков арктической стратегии, создание резервного фонда месторождений будет гарантировать «энергетическую безопасность страны и устойчивое развитие топливно-энергетического комплекса в долгосрочной перспективе». Эти участки обеспечат замещение падающей добычи после 2020 года.
Создать резервный фонд государство хочет уже давно. В 2008 году был разработан проект постановления правительства, который определял порядок формирования резервных участков недр по всем видам полезных ископаемых как на шельфе, так и на суше (см. РБК daily от 04.09.08). Предполагается, что в фонд попадет несколько нераспределенных стратегических участков недр на суше с запасами нефти свыше 70 млн т, но основную часть составят шельфовые проекты. Необходимость создания резервного фонда также прописана в законе «О недрах».
Впрочем, нераспределенных участков на суше, отвечающих подобным критериям, уже не осталось. В прошлом году на аукционах были проданы последние из них (Имилорское, им. Шпильмана и Лодочное). Да и на шельфе фактически все было передано государственным «Газпрому» и «Роснефти». В нераспределенном государственном фонде сейчас около 20% ресурсов шельфовых месторождений. Поэтому, если резерв будет сформирован, в него, скорее всего, войдут неперспективные участки, от которых отказались госкомпании, считает аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров. Минприроды предлагало распределить эти месторождения среди частных российских компаний. Но «Роснефть» и «Газпром» выступили против, так как по закону «О недрах» только они имеют право работать на российском шельфе.
Доработанный вариант проекта постановления правительства о создании резервного фонда месторождений Минприроды недавно направило на согласование в федеральные органы исполнительной власти, сообщил РБК daily заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды Николай Милетенко. Он подтвердил, что в этот список будут включаться исключительно месторождения, которые находятся в нераспределенном фонде недр. При этом их передача недропользователям не будет отличаться от механизма, который прописан в законе «О недрах».
«Это еще одна бюрократическая, не вполне осознанная инициатива правительства, которая не имеет четкого будущего», — уверен Валерий Нестеров. По его словам, нет необходимости в создании резервного шельфового фонда, так как большинство месторождений в Арктике не будут разрабатываться еще 10—20 лет.
Андрей Полищук из Raiffeisen Bank считает, что в будущем в список могут попадать месторождения, открытые частными компаниями (при условии получения права на геологоразведку) и переданные в нераспределенный фонд. Эксперт соглашается, что идея создания такого фонда будет более актуальной, когда начнется добыча на арктическом шельфе.
Комментарии