Принятие радикальных мер и поиск новых подходов к решению проблем независимой розницы нефтетрейдеров подвигло современное состояние рынка отечественного топливного бизнеса и бедственное положение частного сектора АЗС из-за дискриминационной политики вертикально-интегрированных компаний (ВИНК).
Докладчики отмечали, что главными инструментами монопольной дискриминации являются ценовые сговоры и установление лимитов на топливо для частных сетей АЗС. На собрании говорилось, что такая политика нефтяных компаний ведет к полному «удушению» конкурентных начал и самого понятия рыночных отношений в данном секторе нефтегазовой отрасли.
«Никто из присутствующих в этом зале не сомневается, что эта ценовая политика очень больно ударит по карману потребителей, а также запустит череду банкротств структур малого и среднего бизнеса, деятельность которых окажется заведомо убыточной. Последствиями такой политики станет ликвидация рабочих мест, рост безработицы и неполной занятости. Прежде всего, это касается сельскохозяйственного производства и розничной торговли. А что сделают новые безработные? Придут на биржу за бюджетным пособием. Так ВИНКи перекладывают социальную ответственность бизнеса (причем, чужого, не своего) на плечи государства», - отметил в своем докладе Председатель Совета НП «Независимые отечественные нефтетрейдеры» Александр Баженов.
Несовершенство российского антимонопольного законодательства, громоздкость сбора доказательной базы его нарушений и длительность процедуры вынесения фискальных решений в отношении его нарушителей, попустительство и невнимание к ситуации, сложившейся на рынке ГСМ, региональных властей и органов местного самоуправления, практически полностью игнорирующих проблемы независимых АЗС, а также разрозненность и разобщенность самих собственников независимых АЗС – назывались в качестве основных причин установившейся монополии ВИНК в розничном секторе дистрибуции ГСМ.
«Дискриминационная политика ВИНКов – это объективная реальность и реально помочь нам может только государство. И чтобы оно было заинтересовано в этом, мы сами должны проявить себя ответственным субъектом экономики и социальной сферы. Государство должно увидеть в нас конструктивную силу, реального и масштабного субъекта экономики» – отмечал докладчик.
Александр Баженов убежден, что такой силой может быть только объединенный за счет мощностей частных АЗС рынок, который сегодня составляет более 60% в секторе розничного нефтепродуктообеспечения. «Наша задача – от единой площадки – некоммерческого партнерства, на которой соберутся большинство частных отечественных нефтетрейдеров – к единой национальной топливной сети, под единым управлением и единым брендом в партнерстве с государством», - отмечает председатель НП «НОН».
В частности, одной из форм Государственно-частного партнерства участники собрания предложили создание ОАО «Национальная топливная сеть» в рамках специальной Федеральной Целевой Программы поддержки частного сектора АЗС.
Было озвучено предложение об участии владельцев частных АЗС в уставном капитале данного общества путем внесения 30% доли предприятий – собственников АЗС в специальный инвестиционный фонд, созданный НП «НОН», который и станет единым участником от консолидированной группы АЗС в ОАО «Национальная топливная сеть» наряду с государственным участием в соотношении 30/70. Государство при этом будет владеть мажоритарной долей в 70%.
Мажоритарный пакет в ОАО и есть инструмент контроля государства над исполнением базовых договоренностей со стороны владельцев частных АЗС по условиям стабилизации рынка.
Наполнением 70% государственной доли участия в ОАО могут стать инвестиционно-кредитные инструменты и финансовые решения, необходимые для модернизации консолидированной группы частных автозаправок, входящих в ОАО «Национальная топливная сеть».
«Так, как проект ГЧП решает задачу стабилизации розничных цен и обеспечивает управляемость внутреннего рынка ГСМ, государство должно выступить гарантом заключения и исполнения договора ОАО «Национальная топливная сеть» с ВИН компаниями. То есть, должны быть установлены «правила игры» и для нас, и для ВИНК. Ввиду высокой экономической и социальной значимости проекта государство также может принять решение об установлении для консолидированной группы частных АЗС размера минимальной маржинальной наценки, позволяющей работать группе рентабельно» - предложил докладчик.
Итогом собрания стало принятие Программного Меморандума и курса на государственно-частное партнерство в рамках Федеральной Целевой Программы по поддержке частного сектора российского нефтетрейдинга.
Отметим, что в форуме приняли участие 197 делегатов из 54 регионов России, представляющих 217 предприятий, в том числе 94 члена НП «НОН». Участники форума представляли совокупно 2431 независимую АЗС.
Au92 публикует Программный Меморандум, а также стенограммы выступлений членов Президиума НП «НОН»:
ПРОГРАММНЫЙ МЕМОРАНДУМ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА «НЕЗАВИСИМЫЕ ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ НЕФТЕТРЕЙДЕРЫ»
- С программным докладом выступил Председатель Совета НП «Независимые отечественные нефтетрейдеры», Баженов Александр Васильевич.
- Марченко Евгений Юрьевич – исполнительный директор НП «НОН» (ссылка на стенограмму выступления Марченко Е. Ю.)
- Остарков Николай Александрович, Вице-президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», соратник Бориса Юрьевича Титова, Уполномоченного по делам предпринимательства при Президенте РФ. (ссылка на стенограмму выступления Остаркова Н. А.)
- Гудков Владимир Владимирович, Председатель совета директоров АКБ «Инвестторгбанк» (ссылка на стенограмму выступления Гудкова В. В.).
- Воловик Александр Михайлович, Председатель Московского топливно-энергетического союза. (ссылка на стенограмму выступления Воловика А. М.)
- Двойнов Дмитрий Васильевич, Генеральный директор ООО «Петрол Систем». (ссылка на стенограмму выступления Двойнова Д. В.)
- Во второй части собрания открылись прения по докладу.
Программный доклад Председателя Совета НП «Независимые отечественные нефтетрейдеры» Баженова Александра Васильевича на Первом Всероссийском собрании независимых отечественных нефтетрейдеров 19.09.2012
Выступление Председателя Совета НП «Независимые отечественные нефтетрейдеры» Баженова Александра Васильевича на собрании независимых отечественных нефтетрейдеров 19.09.2012. в сокращенном варианте.
Выступление исполнительного директора НП «НОН» Марченко Евгения Юрьевича на Первом собрании независимых отечественных нефтетрейдеров 19.09.2012.
Выступление Остаркова Н. А., Вице-президента Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» на собрании НП „Независимые отечественные нефтетрейдеры“ 19.09.2012
Выступление Гудкова Владимира Владимировича, Председателя совета директоров АКБ «Инвестторгбанка», на собрании независимых отечественных нефтетрейдеров 19.09.2012
Выступление Председателя Московского топливно-энергетического союза Воловика А. М. на собрании Независимых отечественных нефтетрейдеров.
Выступление Двойнова Дмитрия Васильевича, Генерального директора ООО «Петрол Систем», на собрании независимых отечественных нефтетрейдеров 19.09.2012.
Прения по докладу на собрании независимых отечественных нефтетрейдеров 19.09.2012
