Идея Минэнерго о регулировании нетбэков не нова. Ранее ФАС предлагала использовать формулу цены на нефтепродукты, в частности к нетбэку применять дифференциал (премия для реализации топлива на внутреннем рынке). Но разработка формулы затянулась, и согласованной позиции между чиновниками и компаниями выработать не удалось.
Предложение Минэнерго и ФАС о введении плавающих акцизов на топливо, похоже, тоже не будет реализовано. Сергей Шматко вчера сообщил, что «в последнее время сама актуальность этой темы, в том числе с плавающими акцизами, чуть-чуть угасла». «Так как цены на мировом рынке упали, то такой жесткой диспропорции, которая была раньше по уровню экспортных доходов, у нас нет», — отметил он.
Согласно предложению чиновников, ставки акцизов должны колебаться для бензина на 0,7 руб. и дизтоплива на 0,77 руб., в зависимости от мировых цен на нефть и прогнозных значений Минэкономразвития. Бензин АИ‑92 стоил бы на 1,5 руб. дешевле, если бы этот порядок расчета применялся в текущих рыночных условиях. Систему плавающих акцизов поддерживали нефтяники, но против выступали Минфин и Минэкономразвития.
Компании считают, что государство должно уже наконец определить правила игры на топливном рынке.
Цена «нетбэк плюс дифференциал» дает компаниям возможность иметь некую премию от реализации на российском рынке и позволяет надеяться на перераспределение от экспорта в сторону внутреннего рынка, отмечает директор по развитию ИАЦ «Кортес» Павел Строков. Но главное — этот показатель не должен определять цену, он должен использоваться для контроля. При этом, по словам г-на Строкова, уже существует объективный расчетный индекс RTS Oil, дающий ориентир цены нетбэк на нефтепродукты. Эти индексы считает биржа ММВБ-РТС, которая равноудалена как от нефтяных компаний, так и от курирующих ТЭК органов. Индексы свободного распространения и открытой методики получили широкое распространение среди специалистов рынка и регуляторов. «В частности, ФАС подписала соглашение об их использовании в контроле ценообразования», — говорит эксперт. Если принципиальное решение будет принято, то дискуссия между нефтяниками и государством развернется как раз вокруг величины дифференциала, который должен оставить возможность работы рынку в оптовом сегменте, добавляет г-н Строков. Ранее нефтяники предлагали дифференциал от 10 до 20%.
