Для предупреждения нарушения антимонопольного законодательства существует необходимость в нормативном регулировании взаимоотношений, возникающих на рынке нефти и нефтепродуктов, - сказал в интервью порталу eOil.ru, приуроченном к III Международному форуму «Биржевой и внебиржевой рынки нефти и нефтепродуктов РФ», руководитель Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев. - ФАС России разработала законопроект «Об особенностях оборота нефти и нефтепродуктов в Российской Федерации».
Он, в частности, формулирует ряд требований структурного и поведенческого характера, которые способствуют созданию реальных конкурентных условий на внутреннем рынке. В частности, речь идёт о не допущение сделок слияний и приобретений или выделения земельных участков под постройку АЗС тем компаниям, доля которых на рынке превышает установленное пороговое значение. Дополнительно формулируются требования к обеспечению доступа к инфраструктуре рынка нефти и нефтепродуктов, в том числе, недискриминационный доступ к хранилищам моторного топлива (в случае, если доля емкости хранилища превышает установленное пороговое значение от общей емкости хранилищ в субъекте Российской Федерации), а также приоритетность представления услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов для покупателей на бирже.
Одновременно установлено также требование по организационному обособлению по видам деятельности предприятий, которые занимаются оптовой и розничной реализацией нефтепродуктов. Независимые АЗС должны покупать топливо на тех же условиях, что и сбытовые компании – владельцы АЗС, которые входят в состав ВИНК. Стоит отметить, что обязательным становится ведение раздельного учета затрат и доходов по основным видам деятельности. Это позволит уйти от трансфертного ценообразования и формировать справедливые цены внутреннего рынка.
По словам И.Артемьева за последние 15 лет доля независимых АЗС сократилась с примерно 65 до 50-55%. "Проблемы, возникавшие на рынке последние год – два, привели к тому, что эффективность деятельности нефтяных компаний возросла (ВИНК имеют одну из самых высоких рентабельность) в то время, как независимые АЗС балансируют на уровне безубыточности", - считает глава ФАС.
Комментарии
