Госдума предоставит "Татнефти" и "Башнефти" льгот по НДПИ в размере 47 млрд рублей

Госдума на вчерашнем заседании приняла во втором чтении законопроект об очередной правке Налогового кодекса. В него вошли давно одобренные правительством решения по наполнению бюджета — об индексации ставок всех акцизов и о повышении налога на добычу полезных ископаемых для "Газпрома". Эти новации в сравнении с первым чтением практически не изменились (скорректированы в сторону повышения лишь ставки на бензин и дизтопливо). Споры же вызвала новая статья проекта, появившаяся сразу во втором чтении,— о льготах по НДПИ для двух нефтяных компаний, "Башнефти" и "Татнефти".

Общий объем льготы в течение пяти лет составит более 47 млрд руб. Согласно законопроекту, "Башнефть" будет экономить 193,5 млн руб. налоговых платежей ежемесячно в течение четырех лет, "Татнефть" — 630,6 млн руб. ежемесячно в течение пяти лет. В законопроекте оговаривается, что льгота по НДПИ распространяется на расположенные в Татарии и Башкирии месторождения объемом более 200 млн тонн нефти, лицензии на которые выданы до 1 июля 2011 года. Кроме того, согласно законопроекту, воспользоваться льготой по НДПИ компании могут лишь в том случае, если они не имеют льгот по экспортной пошлине на нефть. Условие было введено в законопроект, чтобы исключить двойную льготу в случае, если правительство пойдет навстречу давно обсуждаемым предложениям "Татнефти" и предоставит льготу по экспортной пошлине битуминозной татарской нефти.

Вопрос о компенсации нефтяникам выпадающих доходов от введения налогового режима "60-66" обсуждался на заседании правительства в минувшую пятницу, где была поддержана льгота только "Башнефти", предложения по "Татнефти" были отклонены. В минувший вторник на заседании профильного комитета Госдумы заместитель главы Минфина Сергей Шаталов пояснил депутатам: правительство не устроила слишком сложная схема взаиморасчетов.

От введения режима "60-66", предполагающего снижение экспортной пошлины на нефть и рост пошлины на темные нефтепродукты, пострадает не "Татнефть", а "Нижнекамскнефтехим", принадлежащий ТАИФ-НК и работающий на нефти, приобретаемой у "Татнефти". С введением режима компании придется покупать сырье по более высоким ценам, привязанным к netback. Предоставить ТАИФ льготу по НДПИ невозможно - у компании нет добычи.

 Предложенная правительству схема предполагала предоставление льготы "Татнефти" с последующей перекачкой средств ТАИФ-НК через снижение цен на поставляемую нефть. Несмотря на позицию Минфина, во вторник зампред Госдумы Олег Морозов заявил о намерении в среду провести с правительством дополнительные консультации, чтобы сохранить в законопроекте льготу для "Татнефти". Судя по всему, депутатам удалось добиться согласия правительства: по крайней мере, в ходе голосования никаких возражений с его стороны не было.

Законопроект, вступающий в силу с 2012 года, может быть принят депутатами в третьем чтении уже на сегодняшнем заседании.