Власти Болгарии подозревают LUKOIL Bulgaria в злоупотреблении доминирующим положением на рынке

У "Лукойла", который только что решил проблему с остановкой НПЗ в Бургасе, возникли новые проблемы с болгарскими властями. Теперь нефтекомпанию подозревают в нарушении антимонопольного законодательства при работе на рынке нефтепродуктов. Эксперты болгарского топливного рынка не видят никаких нарушений со стороны "Лукойла". Но в самом худшем случае компании грозит штраф в размере 8% прибыли от этого бизнеса. Комитет Болгарии по охране конкуренции начал расследование в отношении болгарского трейдингового подразделения "Лукойла" – LUKOIL Bulgaria. Компанию подозревают в злоупотреблении доминирующим положением на рынке и картельном сговоре, говорится в сообщении регулятора. "Были проанализированы контрактные отношения LUKOIL Bulgaria с партнерами и оптовыми продавцами, и есть подозрение, что некоторые условия контрактов могут привести к закрытию рынка",– отметили в комитете. В "Лукойле" заверили, что компания "работает в рамках действующего законодательства". LUKOIL Bulgaria занимается продажей топлива, которое выпускает НПЗ в Бургасе – единственный в стране завод по производству нефтепродуктов. LUKOIL Neftochim Bourgas мощностью 9,8 млн т обеспечивает около 70% оптовых поставок топлива в Болгарии. На розничном рынке "Лукойл", владеющий в стране более 200 АЗС, занимает около 26%. С начала года в Болгарии начали резко расти цены на бензин. В марте по всей стране прокатились массовые демонстрации против подорожания топлива. Тогда "Лукойл" пообещал заморозить цены. "Розничная стоимость топлива тогда повышалась в соответствии с мировой конъюнктурой роста цен на нефть, потом ситуация стабилизировалась",– уточнили в "Лукойле". Но в середине июля был зафиксирован очередной резкий скачок цен на нефтепродукты. Как сообщала болгарская пресса, только за один день цена на литр Аи-95 выросла на 3%. В целом, по словам главы Ассоциации нефти и газа Андрея Делчева, с начала года стоимость бензина выросла на 15-20%. Тогда же болгарские власти предъявили первые претензии к "Лукойлу", правда, прямого отношения к розничному рынку топлива они не имели. Компания вовремя не установила на своем НПЗ оборудование, необходимое для расчета величины акцизов. Поэтому по решению таможенной службы Болгарии у завода была отозвана лицензия. Власти подозревают "Лукойл" в том, что компания недоплатила в бюджет порядка 250 млн евро. В конце прошлой недели "Лукойл" начал остановку завода, но параллельно обратился в Административный суд Софии с жалобой на незаконность действий таможенников. По решению суда лицензия была временно возвращена, рассмотрение дела по существу начнется в конце августа. Как пояснили в "Лукойле", "разбирательство может затянуться на несколько месяцев, и этого времени вполне достаточно на установку приборов учета". Однако вчера стало известно, что таможенная служба подала апелляцию на решение суда. Дата ее рассмотрения пока неизвестна. Остановка НПЗ в Бургасе заставила болгарские власти вскрыть госрезерв топлива, чтобы наладить снабжение авиакеросином аэропорты страны. Также были начаты переговоры об увеличении поставок нефтепродуктов из Греции и Румынии ("Лукойл" в этой стране также владеет НПЗ). По оценкам главы российской Ассоциации нефти и газа Андрея Делчева, на рынке авиатоплива Болгарии "Лукойл" занимает 100%, в поставках для железных дорог – 80-90%. При этом Андрей Делчев не считает, что "Лукойл" действительно нарушил антимонопольное законодательство. "Розничные цены в Болгарии такие же, как на средиземноморском рынке в целом,– поясняет эксперт.– Кроме того, топливный рынок Болгарии является открытым, так что если бы цены у 'Лукойла' действительно были высокими, то компании из соседних стран, например Греции и Румынии, сразу бы пришли на болгарский рынок". Действительно, сейчас цены на бензин в Болгарии – одни из самых низких в Европе. Проблемы с НПЗ "Лукойла" в Болгарии уже не первые для российского бизнеса в этой стране, говорит аналитик "Тройка Диалог" Валерий Нестеров. Местные власти затягивают проект строительства нефтепровода Бургас–Александруполис и АЭС "Белене", причем скорее по политическим, чем экономическим причинам, поясняет он. В 2009 году антимонопольные органы страны уже подозревали "Лукойл" в завышении стоимости нефтепродуктов, говорит Андрей Делчев, но расследование не установило факта картельного сговора, а с тех пор на рынке не произошло никаких изменений. В самом худшем случае "Лукойлу" грозит штраф в размере 8% от чистой прибыли на этом рынке.