Премьер Владимир Путин на заседании президиума правительства поручил кабинету обеспечить переход к закупкам нефтепродуктов для госнужд на бирже. Вице-премьер Игорь Сечин предложил обязать бюджетные организации закупать на бирже не менее 50% требуемых нефтепродуктов. Также он предложил зафиксировать минимальный для НПЗ объем продаж нефтепродуктов на бирже на уровне 15% от общего объема производства. С учетом того, что половина объемов производимых в РФ нефтепродуктов уходит на экспорт, заявление Игоря Сечина означает, что доля обязательных продаж нефтепродуктов на бирже составит до 30% поставок на внутренний рынок — до сих пор ФАС ориентировалась на вдвое меньшую 15% долю
В ходе заседания глава Минэкономики Эльвира Набиуллина проинформировала премьера, что крупнейшими госзакупщиками нефтепродуктов являются Минобороны и МВД. "Я обращаю ваше внимание,— обратился премьер к руководителям силовых ведомств,— проконтролируйте и поработайте с вашими структурами, чтобы они начали работать на бирже. Дайте команду".
В настоящее время ни одно из ведомств не закупает нефтепродукты на бирже: в соответствии с законом "О госзакупках" госструктуры имеют право осуществлять закупки для госнужд только на пяти электронных торговых площадках (ЭТП), отобранных правительством (ЭТП Москвы, Татарии, Сбербанка, РТС и ММВБ). Премьер поручил подготовить соответствующие поправки, разрешающие госструктурам выход на биржу, а также поручил ФАС координировать работу ведомств.
Дополнить перечень из пяти торговых площадок биржей Санкт-Петербурга, на которой предполагалось осуществлять закупки нефтепродуктов для госнужд, ФАС предлагала еще в 2009 году. Как сообщил глава управления ФАС по контролю за размещением госзаказа Михаил Евраев, соответствующий законопроект был разработан еще в конце прошлого года, но не был внесен Минэкономики в правительство. Работа над проектом затормозилась после того, как в своем послании Федеральному собранию президент Дмитрий Медведев подверг критике закон "О госзакупках",— после этого ФАС переключилась на совершенствование закона по направлениям, указанным президентом.
Отраслевые эксперты приветствуют решение правительства. Как пояснил директор по развитию ИАЦ "Кортес" Павел Строков, в предыдущие годы Белый дом всеми силами выгонял на биржи производителей нефтепродуктов. ФАС грозила им обвинениями в установлении монопольных цен и требовала биржевых индикаторов. ФАС также получила право предписывать компаниям продавать часть продукции на бирже. Продавцы вышли на биржи, но не нашли там потребителей: в роли покупателей там выступают оптовые подразделения тех же нефтяных компаний. Полученные таким образом биржевые индикаторы нефтяные компании предъявили ФАС, после чего служба поставила перед правительством вопрос о необходимости совершенствования биржевой торговли нефтепродуктами. Вывод же на биржу силовых структур, а также всевозможных госпредприятий, по мнению господина Строкова, позволит обеспечить ту ликвидность, которой сегодня так не хватает российским биржам.
