ФАС разочаровалась в бирже из-за высоких цен на нефтепродукты

Глава ФАС Игорь Артемьев 26 января выступил в Госдуме. В ходе правительственного часа руководитель антимонопольного ведомства сделал необычное заявление: исходя из его слов, ФАС не считает соответствие биржевых цен на торгах оптовым ценам вне биржи достаточным основанием для того, чтобы не подозревать сговора или злоупотребления монопольным положением.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обратилась в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) с просьбой проверить обоснованность внутренних биржевых цен на нефтепродукты. Такое заявление сделал в среду глава ФАС Игорь Артемьев, выступая перед депутатами Госдумы в рамках правительственного часа. По его словам, в спорах с ФАС главным аргументом нефтяников стало то, что оптовые цены на нефтепродукты соответствуют биржевым котировкам. «Оптовые цены соответствуют котировкам, но они безумно высокие»,— заявил Игорь Артемьев, пояснив, что ФСФР должна «проверить цены на бирже, в частности, на предмет адресных сделок».

До сих пор ФАС, напротив, видела в биржевой торговле панацею от повышения цен монополистами. В частности, внесенные ФАС в закон «О защите конкуренции» поправки предоставляют службе право предписывать компаниям-монополистам продавать часть продукции на бирже. Несмотря на то что обвинения в манипулировании биржевыми ценами звучали еще пять лет назад в период борьбы ФАС с ростом цен на цемент, до сегодняшнего дня соответствие оптовых цен биржевым котировкам было достаточным основанием для ФАС, чтобы снять все претензии к монополисту.

В прошлом году ФАС совместно с Минэкономики и нефтяными компаниями пыталась выработать взаимоприемлемую «формулу конкурентной цены» на нефтепродукты, отклонение от которой могло бы квалифицироваться как установление монопольной цены. Спор закончился ничем в том числе из-за высоких темпов роста объемов биржевой торговли нефтепродуктами: при доведении объема продаж на бирже до 10–15% от объема внутреннего рынка нефтепродуктов биржевые котировки должны были стать индикатором рыночной цены. Заявление главы ФАС о том, что биржевые котировки «безумно высоки», не предвещает нефтяным компаниям ничего хорошего, так как означает: ФАС уже не считает биржевые цены конкурентными.

Глава ФАС также отметил, что до 6 февраля служба решит, будет ли возбуждена третья волна антимонопольных дел против нефтяных компаний по факту роста цен на бензин в конце прошлого года. В ФАС полагают, что основания для возбуждения дела имеются, однако на защиту нефтяников встало Минэнерго. По словам господина Артемьева, выяснилось, что представленные в ФАС нефтяниками расчеты экономики нефтяных компаний отличаются от расчетов Минэнерго, сейчас ФАС и Минэнерго «сверяет цифры». По результатам этой работы и будет принято решение о возбуждении третьей волны дел против нефтяных компаний.

Комментарии
Конфереция