Новое межправительственное соглашение в сфере транзита нефти было подписано в прошлую пятницу, объявил президент Виктор Янукович. Договор планировалось заключить еще в конце мая. Причем тогда обсуждалось, что Россия гарантирует прокачку 30 млн т нефти ежегодно на протяжении трех лет в обмен на введение Украиной прозрачной формулы расчета транзитной ставки. Но в итоге срок действия договора составил всего год, а РФ гарантировала транзит лишь 17 млн т нефти в следующем году, рассказал высокопоставленный источник в Минтопэнерго. "Это меньше, чем в нынешнем году, но зато у нас появились гарантии прокачки",– отметил он. Для сравнения: только за 10 месяцев текущего года украинский оператор "Укртранснафта" транспортировал в Европу 17 млн т нефти.
Гарантий прокачки РФ заявленных объемов нефти в договоре, в сущности, нет, говорит источник в министерстве. В первоначальном тексте соглашения предусматривался принцип "качай или плати" – то есть независимо от фактического объема прокачки РФ должна была оплатить стоимость транзита, предусмотренного в договоре. В подписанном соглашении этого пункта нет, равно как и санкций за невыполнение объемов прокачки. В Минтопэнерго и минэнерго РФ от комментариев отказались.
Вместе с тем Украина оставила за собой право менять стоимость транзита. Например, с начала текущего года тариф был увеличен примерно на 30%, до 1,63-1,65 евро за 100 км. "Для сравнения: в Словакии прокачка тонны углеводородов стоит 1,50-1,55 евро за 100 км",– ранее заявляли в минэнерго РФ. В результате в I квартале транзит снизился на 37,5% – российская "Транснефть" отказалась транспортировать сырье по территории Украины. "Укртранснафта" обратилась в суд с требованием к "Транснефти" возместить $7 млн убытков, но в августе отозвала иск. Вчера в компании от комментариев отказались. По словам собеседника в Минтопэнерго, пока повышать тарифы не планируется.
Тем не менее в Минтопэнерго рассчитывают на рост транспортировки в следующем году. Во-первых, за счет увеличения объемов переработки на нефтеперерабатывающем заводе с 10 млн до 15 млн т после введения пошлин на импорт нефтепродуктов. Во-вторых, благодаря транспортировке венесуэльской нефти на белорусские НПЗ, что даст еще 8 млн т.
Подписание соглашения могло и не состояться. В начале ноября первый вице-президент "Транснефти" Михаил Арустамов заявил, что в будущем РФ не будет зависеть от стран–транзитеров нефти. По его словам, в ближайшее время начнет работу порт в Усть-Луге (Ленинградская область), что позволит загрузить вторую очередь Балтийской трубопроводной системы нефтью, которая сейчас прокачивается по нефтепроводу "Дружба" через Белоруссию в польский Гданьск, а также той, что идет по нефтепроводам Броды–Одесса и Броды–Южный. Это устранит угрозу снижения объемов нефтедобычи, возникавшую из-за проблем с транзитерами.
Москва с самого начала не планировала предоставлять какие-либо гарантии Украине, поскольку имеет альтернативу в виде Балтийской трубопроводной системы, говорит начальник аналитического отдела ИК "Брокеркредитсервис" Максим Шеин. "В этих условиях Украине удалось добиться максимально возможного результата",– считает эксперт. По его мнению, подписание контракта стало возможным после того, как Украина начала прокачку нефти в аверсном режиме по нефтепроводу Одесса–Броды.
Украина ищет и другие источники нефти для загрузки своего нефтепровода. Помимо венесуэльского сырья, увеличить прокачку в следующем году планируется также за счет роста поставок азербайджанской нефти на Кременчугский НПЗ – с 1 млн до 5-6 млн т. "Мы хотим наладить стабильный коридор поставок сырой нефти и нефтепродуктов в Украину. Для этого мы подготовили соглашение",– заявил в пятницу президент Азербайджана Ильхам Алиев на Черноморском экономическом форуме в Ялте. Кроме того, в сентябре Украина и Казахстан договорились о транзите 6 млн т нефти ежегодно и поставке на украинские НПЗ еще 2 млн т. Это позволит "Укртранснафте" получать до $25-30 млн дополнительного дохода в год. Однако для начала транзита необходимо согласие России. "Эта тема также обсуждалась на переговорах в пятницу. Это была первая встреча, на которой мы подняли этот вопрос",– сказал источник в Минтопэнерго.
