25.02.2010 10:26
Комментарии: 0
Просмотры: 224
Минэкономразвития подключилось к дискуссии, завышена ли цена на бензин в России. По расчетам министерства, как минимум два года продажи внутри страны приносили нефтяникам больше доходов, чем экспорт.
До сих пор ценами на бензин занималась в основном Федеральная антимонопольная служба (ФАС), потом Минэнерго. А теперь подключилось и Минэкономразвития. Министерство запросило данные у Argus Media за 2008-2009 гг.: какими были оптовые цены российских НПЗ и какой могла быть их чистая цена при продаже в Европе (за вычетом пошлин и транспортных расходов). Анализ этих цифр — самые «одиозные» примеры — опубликовал в своем блоге директор департамента Минэкономразвития Александр Пироженко.
Вышло, к примеру, что почти два года подряд продавцы летнего дизтоплива в Москве зарабатывали больше, чем если бы отправляли его на экспорт. Только в мае — июне 2008 г., когда цены на нефть приближались к историческим максимумам, экспорт был доходнее. Похожая ситуация и с ценами на самый популярный в России бензин Аи-92: в мае 2008 г. его цена в России была на 6,6% ниже чистой экспортной (это максимальная разница за год); зато в октябре — ноябре того же года внутренняя цена была в 1,6 раза выше. Максимальная разница по дизтопливу была 17 октября 2008 г. — 85% в пользу российского рынка, а по Аи-92 — 27 октября того же года, 105%, уточняет цифры директор по развитию российской Argus Media Михаил Перфилов, но анализ министерства не комментирует.
Чиновники сравнивают цены не первый год, но особенно активно — с прошлой осени. К тому моменту ФАС выставила четырем крупнейшим нефтяным компаниям страны штрафы за завышение цен почти на 25 млрд руб. («Роснефти», « Лукойлу», ТНК-BP и «Газпром нефти»). Цены на бензин в России «неоправданно высоки», не раз повторял руководитель службы Игорь Артемьев. Нефтяники негодовали: у ФАС нет ориентиров, чтобы делать выводы, завышена цена или нет, рынок регулируется самостоятельно — при высоких ценах спрос падает. И тогда чиновники решили найти такой ориентир. Если в течение «устойчивого периода времени» цена торговцев будет выше расчетной, ФАС может говорить о завышении, объясняет представитель ведомства. Это будет «вполне ясный и прозрачный для всех ориентир для применения антимонопольного законодательства», согласен Пироженко. Единой формулы для расчета ориентира пока нет. Позиция ФАС — сравнивать с чистой экспортной ценой для каждого завода. Позиция Минэнерго — допускать к этой цене 20%-ное отклонение. А между ними теперь вариант Минэкономразвития — 5% отклонения. «Позиция ФАС представляется более разумной и обоснованной, однако мы предлагаем дать возможность нефтяникам отклоняться», — отмечается в блоге Пироженко, а 5% — это «средний диапазон отклонений мировых цен от тренда». Нефтяники будут иметь тот же уровень рентабельности при продаже на внутреннем рынке, что и на внешнем, используя «индикативную» цену, заверил «Ведомости» чиновник, только не самая эффективная логистика на российском рынке — это около 10% в цене нефтепродуктов, что показывают оценки сразу нескольких экспертов. До середины марта Минэнерго, ФАС и Минэкономразвития должны собраться и еще раз обсудить будущую формулу, говорит Пироженко. ФАС менять позицию пока не планирует, предупреждает представитель службы. Его коллега из Минэнерго комментировать это не стал. Отказались от комментариев и представители «Роснефти», ТНК-BP и «Газпром нефти».
Чиновники сравнивают цены не первый год, но особенно активно — с прошлой осени. К тому моменту ФАС выставила четырем крупнейшим нефтяным компаниям страны штрафы за завышение цен почти на 25 млрд руб. («Роснефти», « Лукойлу», ТНК-BP и «Газпром нефти»). Цены на бензин в России «неоправданно высоки», не раз повторял руководитель службы Игорь Артемьев. Нефтяники негодовали: у ФАС нет ориентиров, чтобы делать выводы, завышена цена или нет, рынок регулируется самостоятельно — при высоких ценах спрос падает. И тогда чиновники решили найти такой ориентир. Если в течение «устойчивого периода времени» цена торговцев будет выше расчетной, ФАС может говорить о завышении, объясняет представитель ведомства. Это будет «вполне ясный и прозрачный для всех ориентир для применения антимонопольного законодательства», согласен Пироженко. Единой формулы для расчета ориентира пока нет. Позиция ФАС — сравнивать с чистой экспортной ценой для каждого завода. Позиция Минэнерго — допускать к этой цене 20%-ное отклонение. А между ними теперь вариант Минэкономразвития — 5% отклонения. «Позиция ФАС представляется более разумной и обоснованной, однако мы предлагаем дать возможность нефтяникам отклоняться», — отмечается в блоге Пироженко, а 5% — это «средний диапазон отклонений мировых цен от тренда». Нефтяники будут иметь тот же уровень рентабельности при продаже на внутреннем рынке, что и на внешнем, используя «индикативную» цену, заверил «Ведомости» чиновник, только не самая эффективная логистика на российском рынке — это около 10% в цене нефтепродуктов, что показывают оценки сразу нескольких экспертов. До середины марта Минэнерго, ФАС и Минэкономразвития должны собраться и еще раз обсудить будущую формулу, говорит Пироженко. ФАС менять позицию пока не планирует, предупреждает представитель службы. Его коллега из Минэнерго комментировать это не стал. Отказались от комментариев и представители «Роснефти», ТНК-BP и «Газпром нефти».
Комментарии
