ФАС признала переход ООО «Лукойл-Пермнефтепродукт» с топлива ЕВРО на более дорогое «ЭКТО» нарушением закона «О защите конкуренции»

Как стало известно Au92, комиссия Пермского УФАС России 9 сентября 2009 года признала в действиях ООО «Лукойл-Пермнефтепродукт» по сокращению реализации автомобильных бензинов Регуляр ЕВРО-92, Премиум ЕВРО-95 и дизельного топлива марки ЕВРО нарушение п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

По данным ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» общество вышло на рынок с новым нефтепродуктом 28 октября 2008г, когда автомобильный бензин марки ЭКТО-92 и ЭКТО-95 стал продаваться на двух заправках: АЗС № 149 (ул. Парковая, 16) и АЗС № 45 (ш. Космонавтов, 164), дизельное топливо ЭКТО - на 32 заправках.

К июню 2009г на территории Перми на бензины марки ЭКТО перешли еще 20 заправок (из 33 принадлежащих ООО «Л-ПНП»).

Уровень наценки на автомобильный бензин марки ЭКТО составляет от 40 до 50 копеек по сравнению с автомобильными бензинами марки Регуляр ЕВРО, Премиум ЕВРО; дизельного топлива ЭКТО на 30 копеек по сравнению с дизельным топливом ЕВРО.

По данным ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» для производства бензинов ЭКТО в качестве базовых используются бензины Регуляр ЕВРО-92 по ГОСТ Р 51866-2002 с изм.№1 и Премиум ЕВРО-95 по ГОСТ Р 51866-2002 с изм №1 производства «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», в которые дозировочными системами вводятся моющие присадки.  

Смешение бензинов с присадками осуществляется на нефтебазе «Пермская» ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» на этапе налива бензинов из резервуаров перед выдачей в автоцистерны. Автомобильный бензин марки ЭКТО-92 отличается от автомобильного бензина марки Регуляр ЕВРО-92 тем, что в него добавляется присадка Хайтек 6430. Автомобильный бензин марки ЭКТО-95 отличается от автомобильного бензина марки Премиум ЕВРО-95 тем, что в него добавляется присадка Хайтек 6437.

Таким образом, ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» сократило реализацию автомобильных бензинов Регуляр ЕВРО-92, Премиум ЕВРО-95 и дизельного топлива марки ЕВРО,  расширив реализацию более дорогого моторного топлива марок «ЭКТО».

На автомобильные бензины Регуляр ЕВРО-92, Премиум ЕВРО-95 и дизельное топливо марки ЕВРО имеется спрос, о чем свидетельствуют обращения граждан, поступающие в Пермское УФАС России в октябре-декабре 2008 года. Автомобилисты не возражают о появлении в Перми бензинов марки ЭКТО, но считают, что у них должно быть право выбора, каким бензином заправлять автомобиль: более дорогим ЭКТО или менее дорогим ЕВРО.

 Согласно данных отдела Ростехрегулирования в Пермском крае физико-химические и эксплуатационные показатели бензинов автомобильных марок Премиум ЕВРО-95 и ЭКТО-95 идентичны.

ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт», входящее в группу лиц вертикально-интегрированной нефтяной компании «ЛУКОЙЛ», занимает доминирующее положение на рынке розничной реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива в границах г. Перми.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 № 138-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе: экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос.

В процессе рассмотрения дела ООО «Лукойл-Пермнефтепродукт» предприняло определенные шаги по устранению нарушения: перевело часть АЗС, реализующих ЭКТО, на продажу моторного топлива марок Евро (в том числе на нескольких заправках организовал одновременную реализацию моторного топлива марок ЕВРО и ЭКТО), запланировало после завершения реконструкции АЗС № 153 организовать на ней реализацию моторного топлива как марки ЕВРО, так и ЭКТО. В целях информирования потребителей общество разместило на всех АЗС схемы расположения ближайших АЗС с указанием реализуемой на них марки бензина.

Однако ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» отказалось в добровольном порядке устранить последствия нарушения антимонопольного законодательства – перечислить в бюджет полученную от реализации бензинов ЭКТО выручку с тех АЗС, которые впоследствии были переведены на ЕВРО.

В течение десяти рабочих дней ООО «Лукойл-Пермнефтепродукт» будет выдано решение и предписание о недопущении нарушения антимонопольного законодательства.

Кроме того, материалы дела переданы должностному лицу для решения вопроса о возбуждении в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-ПНП» административного дела, предусмотренного ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штрафные санкции за злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке могут составить от 1 до 15% годового оборота товара на данном рынке).

Комментарии
Конфереция