Цены на моторное топливо в России интенсивно растут третий месяц подряд. Литр самого ходового 92-го бензина 24 августа стоил, согласно замерам Росстата, уже 22 рубля – это на 23% больше, чем в мае. Розничная цена бензина четко следует за динамикой мировых цен на нефть, особенно когда они растут. В то же время снижают цены наши нефтяники очень неохотно. Так, в прошлом году мировая цена на нефть упала примерно в четыре раза, а рублевые цены на бензин с августа по май снизились лишь на четверть (долларовые – в два раза). И вот теперь снова быстро растут.
Государство (в лице Федеральной антимонопольной службы) считает причиной такого положения дел злоупотребление доминирующим положением на рынке ведущих нефтяных компаний. Вчера ФАС объявила размер штрафов для ТНК-BP и «Газпромнефти», которые ранее были признаны совершившими нарушения в ценообразовании на рынках автомобильных бензинов, авиакеросина и дизтоплива. ТНК-BP ФАС выставила штраф в 4,197 млрд рублей (около 133 млн долларов), «Газпромнефти» – 4,676 млрд рублей (около 149 млн долларов). На очереди другие два российских нефтяных гиганта – «Роснефть» и «ЛУКойл». Размер штрафа для «Роснефти» антимонопольная служба собирается назвать в начале сентября.
Сегодня ФАС собиралась обнародовать штрафные санкции против «ЛУКойла», однако решено было перенести заседание комиссии по претензиям к этой нефтяной компании на 10 сентября. Как говорится в сообщении антимонопольной службы, компания своими действиями пытается затянуть рассмотрение дела, в отношении нее уже возбуждены 12 административных дел за непредставление информации. Обязанность представлять в антимонопольный орган информацию возложена на хозяйствующие субъекты в соответствии со статьей 25 закона о защите конкуренции. Факт препятствования работе ФАС может дополнительно учитываться при определении размера штрафа.
«ЛУКойл» уже подготовился к предъявлению санкций не только морально, но и фактически. Согласно отчетности по US GAAP за первое полугодие, компания оценила возможную сумму штрафных санкций ФАС в 117−175 млн долларов. Напомним, что ФАС уже возбуждала аналогичные дела в отношении четырех крупнейших нефтяных компаний – «ЛУКойлу» в конце прошлого года был предъявлен штраф в 1,443 млрд рублей, «Газпромнефти» – 1,3 млрд рублей, ТНК-BP – 1,112 млрд рублей, «Роснефти» – 1,508 млрд рублей. Впрочем, нефтяные компании успешно оспаривают предписания и штрафы ФАС в арбитражном суде.
Как заявил сегодня вице-президент «ЛУКойла» Леонид Федун, на вопрос о том, кто виноват в высоких ценах на бензин, нельзя ответить однозначно. Он напомнил, что сейчас цена нефти и, соответственно, бензина определяется государством – налоги в структуре стоимости бензина составляют 70%, а 30% – остальные затраты. «Поэтому в первую очередь цена на бензин зависит от налоговой политики государства», – сказал замглавы нефтяной компании. По его словам, существуют две модели ценообразования: «Первая модель – закрытые рынки, в которых мы жили, когда цена любых продуктов – бензина, сахара, молока, одежды – устанавливается решением органов, неважно, как они будут называться – Политбюро, ЦК, министерство, Госплан и т. д. Другой подход – когда цена определяется рынком. Надо для начала определиться, какой модели мы собираемся придерживаться в дальнейшем».
«Мы пытаемся договориться с ФАС, чтобы под эгидой РСПП нам определили четкие правила игры по установлению цены на нефтепродукты, по расчету наших затрат и налогообложению», – сообщил Федун. По его словам, «ЛУКойл» предложил провести на базе РСПП совещание всех заинтересованных сторон, на котором будут выработаны четкие критерии работы нефтяных компаний на российском рынке бензина и нефтепродуктов. В качестве примера он привел ситуацию, когда в случае завышения цен на нефтепродукты нефтяные компании штрафуются ФАС, а в случае продажи топлива ниже себестоимости на компании налагаются штрафы Федеральной налоговой службой.
«Мы хотели бы иметь четкие правила, и если они будут установлены, то мы будем их придерживаться», – добавил вице-президент «ЛУКойла». Он отметил также, что «нефтяные компании чрезвычайно зависимы от государства и чрезвычайно послушны государству. Если такие правила будут установлены, мы будем их неукоснительно придерживаться».
Государство (в лице Федеральной антимонопольной службы) считает причиной такого положения дел злоупотребление доминирующим положением на рынке ведущих нефтяных компаний. Вчера ФАС объявила размер штрафов для ТНК-BP и «Газпромнефти», которые ранее были признаны совершившими нарушения в ценообразовании на рынках автомобильных бензинов, авиакеросина и дизтоплива. ТНК-BP ФАС выставила штраф в 4,197 млрд рублей (около 133 млн долларов), «Газпромнефти» – 4,676 млрд рублей (около 149 млн долларов). На очереди другие два российских нефтяных гиганта – «Роснефть» и «ЛУКойл». Размер штрафа для «Роснефти» антимонопольная служба собирается назвать в начале сентября.
Сегодня ФАС собиралась обнародовать штрафные санкции против «ЛУКойла», однако решено было перенести заседание комиссии по претензиям к этой нефтяной компании на 10 сентября. Как говорится в сообщении антимонопольной службы, компания своими действиями пытается затянуть рассмотрение дела, в отношении нее уже возбуждены 12 административных дел за непредставление информации. Обязанность представлять в антимонопольный орган информацию возложена на хозяйствующие субъекты в соответствии со статьей 25 закона о защите конкуренции. Факт препятствования работе ФАС может дополнительно учитываться при определении размера штрафа.
«ЛУКойл» уже подготовился к предъявлению санкций не только морально, но и фактически. Согласно отчетности по US GAAP за первое полугодие, компания оценила возможную сумму штрафных санкций ФАС в 117−175 млн долларов. Напомним, что ФАС уже возбуждала аналогичные дела в отношении четырех крупнейших нефтяных компаний – «ЛУКойлу» в конце прошлого года был предъявлен штраф в 1,443 млрд рублей, «Газпромнефти» – 1,3 млрд рублей, ТНК-BP – 1,112 млрд рублей, «Роснефти» – 1,508 млрд рублей. Впрочем, нефтяные компании успешно оспаривают предписания и штрафы ФАС в арбитражном суде.
Как заявил сегодня вице-президент «ЛУКойла» Леонид Федун, на вопрос о том, кто виноват в высоких ценах на бензин, нельзя ответить однозначно. Он напомнил, что сейчас цена нефти и, соответственно, бензина определяется государством – налоги в структуре стоимости бензина составляют 70%, а 30% – остальные затраты. «Поэтому в первую очередь цена на бензин зависит от налоговой политики государства», – сказал замглавы нефтяной компании. По его словам, существуют две модели ценообразования: «Первая модель – закрытые рынки, в которых мы жили, когда цена любых продуктов – бензина, сахара, молока, одежды – устанавливается решением органов, неважно, как они будут называться – Политбюро, ЦК, министерство, Госплан и т. д. Другой подход – когда цена определяется рынком. Надо для начала определиться, какой модели мы собираемся придерживаться в дальнейшем».
«Мы пытаемся договориться с ФАС, чтобы под эгидой РСПП нам определили четкие правила игры по установлению цены на нефтепродукты, по расчету наших затрат и налогообложению», – сообщил Федун. По его словам, «ЛУКойл» предложил провести на базе РСПП совещание всех заинтересованных сторон, на котором будут выработаны четкие критерии работы нефтяных компаний на российском рынке бензина и нефтепродуктов. В качестве примера он привел ситуацию, когда в случае завышения цен на нефтепродукты нефтяные компании штрафуются ФАС, а в случае продажи топлива ниже себестоимости на компании налагаются штрафы Федеральной налоговой службой.
«Мы хотели бы иметь четкие правила, и если они будут установлены, то мы будем их придерживаться», – добавил вице-президент «ЛУКойла». Он отметил также, что «нефтяные компании чрезвычайно зависимы от государства и чрезвычайно послушны государству. Если такие правила будут установлены, мы будем их неукоснительно придерживаться».
Комментарии
