ФАС «предупредила» нефтяные компании о необходимости снижения цен на нефтепродукты

Как стало известно Au92, Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) направила в адрес семи российских нефтяных компаний - ОАО "ЛУКОЙЛ", ОАО "Газпром нефть", ОАО "НК "Роснефть", ОАО "ТНК-BP Холдинг", ОАО "Сургутнефтегаз", ОАО "Татнефть" и ОАО "НК "Альянс" - предостережения о необходимости снижения цен на нефтепродукты в соответствии с рыночными условиями. Как говорится в тексте письма, опубликованном на сайте антимонопольного ведомства, по мнению ФАС, "в настоящее время на российском оптовом рынке реализации нефтепродуктов отсутствуют экономические, технологические и иные основания, препятствующие вертикально интегрированным нефтяным компаниям снижать оптовые цены по всей номенклатуре нефтепродуктов, что в свою очередь должно привести к снижению розничных цен".
По данным ФАС, хозяйствующими субъектами, входящими в группы лиц вертикально интегрированных нефтяных компаний, реализуется более 70% от всего объема нефтепродуктов, производимых в РФ. Это позволяет им в существенной степени влиять на условия обращения товара на соответствующих оптовых рынках.
Как отмечает ФАС, рост оптовых цен на нефтепродукты привел к существенному росту цен на нефтепродукты для конечных потребителей. Так, с января по июль 2008 г. оптовые цены на авиатопливо выросли на 39,9%, на дизельное топливо - на 52%, а на бензины А-76, Аи-92, Аи-95 и Аи-98 - на 30%, 29,6%, 25,9% и 19,2% соответственно.
На розничном рынке рост оптовых цен отразился следующим образом: только с апреля по июнь 2008г. цены на авиатопливо при заправке "в крыло" в аэропортах РФ выросли на 30%, а рост розничных цен на АЗС на дизельное топливо за тот же период составил 37,9%, на автобензины А-76 - 24,2%, Аи-92 - 21,7%, Аи-95 - 17,2%, Аи-98 - 14,5%.
В последнее время в результате изменения конъюнктуры внешнего рынка динамика роста цен на нефтепродукты замедлилась, в настоящее время имеет место тенденция снижения оптовых, а также розничных цен на нефтепродукты.
ФАС считает необходимым обеспечить хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц вертикально интегрированных нефтяных компаний, снижение цен на нефтепродукты в соответствии с рыночными условиями.
Необеспечение условий для приведения цен в соответствие с рыночной ситуацией может быть основанием для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, подчеркивается в письме.
Как заявил сегодня глава ФАС Игорь Артемьев, после отправки писем нефтяным компаниям ФАС подождет 10-15 дней, после чего, если реакции компаний не последует, "будет массовое возбуждение дел". Если ФАС докажет, что действия компаний по неснижению цен не были обоснованы, им грозят оборотные штрафы.
ФАС 15 июля возбудила дела в отношении пяти крупнейших нефтяных игроков - "Газпром нефти", ТНК-ВР, НК "Роснефть", "Сургутнефтегаза" и НК "ЛУКОЙЛ". Антимонопольная служба усмотрела в их действиях факт злоупотребления доминирующим положением на рынке в части установления монопольно высоких цен на оптовых рынках авиакеросина и дизельного топлива в РФ. Часть компаний оштрафована, размер штрафов ТНК-ВР и "Газпром нефти" пока не определен.
Текст письма ФАС нефтяным компаниям
Об отсутствии снижения цен на нефтепродукты
По данным ФАС России хозяйствующими субъектами, входящими в группы лиц вертикально-интегрированных нефтяных компаний реализуется более 70 % от всего объема нефтепродуктов, производимых в Российской Федерации, что позволяет им в существенной степени влиять на условия обращения товара на соответствующих оптовых рынках.
Рост оптовых цен на нефтепродукты привел к существенному росту цен на нефтепродукты для конечных потребителей. Так за период с января по июль 2008 года оптовые цены на авиатопливо выросли на 39,9%, на дизельное топливо на 52%, а на бензины А-76, АИ-92, АИ-95 и АИ-98 – на 30%, 29,6%, 25,9% и 19,2% соответственно. На розничном рынке рост оптовых цен отразился следующим образом: только за период с апреля по июнь 2008 года цены на авиатопливо при заправке «в крыло» в аэропортах Российской Федерации выросли на 30 %, а рост розничных цен на АЗС в Российской Федерации на дизельное топливо за тот же период составил 37,9 %, на автобензины А-76 – 24,2 %, АИ-92 – 21,7 %, АИ-95 -17,2%, АИ-98 – 14,5%.
В результате изменения конъюнктуры внешнего рынка, динамика роста цен на нефтепродукты замедлилась, и в настоящее время имеет место тенденция снижения оптовых, а также розничных цен на нефтепродукты.
Снижение оптовых цен на нефтепродукты в США, ЕС и РФ по данным Международной Ассоциации Воздушного Транспорта (IATA), Energy Information Administration (EIA), ИЦ «КОРТЕС», российских печатных и Интернет СМИ (в процентах):

номенклатура

дата

США

ЕС

РФ

бензины

Месяц (03.09.2008-03.10.2008)

20

14

5

Неделя (26.09.2008-03.10.2008)

15

11

1

дизельное топливо

Месяц (03.09.2008-03.10.2008)

14

12

5

Неделя (26.09.2008-03.10.2008)

13

10

1

авиакеросин

Месяц (03.09.2008-03.10.2008)

12,1

15

3

Неделя (26.09.2008-03.10.2008)

15,7

11

2

 

Снижение розничных цен на нефтепродукты в США, ЕС и РФ по данным Energy Information Administration (EIA), ИЦ Кортес, российских печатных и Интернет СМИ (в процентах):

номенклатура

дата

ЕС

США

РФ

бензины

Месяц (03.09.2008-03.10.2008)

9

4

1

Неделя (26.09.2008-03.10.2008)

7

3

не менялись

дизель

Месяц (03.09.2008-03.10.2008)

9

6

2

Неделя (26.09.2008-03.10.2008)

6

2

выросли на 2

 

По мнению ФАС России в настоящее время на российском оптовом рынке реализации нефтепродуктов отсутствуют экономические, технологические и иные основания, препятствующие вертикально - интегрированным нефтяным компаниям, являющимся основными поставщиками нефтепродуктов на соответствующих рынках, снижать оптовые цены по всей номенклатуре нефтепродуктов, что в свою очередь должно привести к снижению розничных цен.
ФАС России считает необходимым обеспечить хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц вертикально-интегрированных нефтяных компаний, снижение цен на нефтепродукты в соответствии с рыночными условиями.
Необеспечение условий приведения цен в соответствии с рыночной ситуацией может быть основанием для рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства.
И.Ю. Артемьев
Комментарии
Конфереция