Нижегородское управление Федеральной антимонопольной службы России (НУ ФАС) на минувшей неделе направило в адрес губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева письмо с просьбой расторгнуть инвестсоглашение между региональным правительством и ОАО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" (преобразовано в ООО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез", Кстовский НПЗ, Нижегородская область). Нижегородское антимонопольное ведомство в обращении к В.Шанцеву также предлагает привести областной закон о предоставлении налоговых льгот в соответствие с федеральным законодательством.
Такое решение нижегородское антимонопольное ведомство приняло после анализа документов, на основании которых ОАО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" предоставлялись льготы по инвестсоглашению.
По мнению специалистов НУ ФАС, для предоставления льгот именно этому предприятию "нет достаточных оснований", поэтому в нижегородском антимонопольном ведомстве сочли, что предоставление данных льгот не соответствует федеральному закону "О защите конкуренции".
Кроме того, в результате анализа выяснилось, что предоставление льгот по инвестсоглашениям и другим предприятиям также, в ряде случаев, противоречит федеральному законодательству.
В связи с этим НУ ФАС приняло решение обратиться к законодательной и исполнительной власти региона, чтобы привести областной закон от 31 декабря 2004 года №180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" в соответствие с федеральным законодательством.
По словам собеседника в НУ ФАС, областной закон, регулирующий инвестиционную деятельность, предусматривает предоставление налоговых льгот предприятиям на конкурсных основах, однако механизм проведения конкурсов не прописан. При этом федеральное законодательство предусматривает механизм определения оснований для предоставления льгот.
На данный момент НУ ФАС ожидает реакции нижегородского правительства, при этом ответ предполагается получить не позднее августа текущего года, добавили в антимонопольном ведомстве.
По словам собеседника, НУ ФАС подписало с правительством Нижегородской области соглашение о порядке взаимодействия, поэтому надеется на положительную реакцию. Если ответ будет отрицательным, НУ ФАС намерено "предпринимать другие шаги".
Между тем заместитель генерального директора по связям с общественностью – начальник центра общественных связей "Лукойл-Волганефтепродукт" Даниил Смирнов воздержался от официальных комментариев до получения соответствующих бумаг из правительства Нижегородской области или НУ ФАС, однако отметил, что ему "слабо верится, что губернатор пойдет на то, чтобы расторгнуть инвестсоглашения с крупнейшими компаниями, в том числе, с "Лукойлом".
Справка:
Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области (ОЗС) в апреле приняли в двух чтениях закон, утверждающий инвестиционное соглашение между региональным правительством и ОАО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез". Проект предполагает строительство установки висбрекинга (высокотемпературной переработки) гудрона, что позволит увеличить производство высооктановых бензинов на 39 тыс. т в год, дизельного топлива, сократит выброс вредных веществ при производстве горюче-смазочных материалов, в том числе топочного мазута. Кроме того, в рамках проекта планируется строительство установок каталитического крекинга вакуумного газойля, а также абсорбционно-фракцонирующей установки. Общий объем инвестиций в проект составит 2 млрд. 252,47 млн. рублей. Бюджетный эффект за период действия инвестиционного соглашения составит 413, 49 млн. рублей. Кроме того, после окончания действия инвестиционного соглашения ежегодный доход области с налогов предприятия увеличится на 430,57 млн. рублей. Срок окупаемости проекта составит 62 месяца. В результате реализации проекта будет создано 22 рабочих места со средней заработной платой 20 тыс. рублей. В качестве мер поддержки инвестору предоставлены льготы по налогу на имущество в размере 47 млн. рублей и 23 млн. рублей по налогу на прибыль. Инвестиционный совет при губернаторе Нижегородской области в ноябре 2007 года придал статус приоритетного проекту ОАО "Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез" по строительству установки висбрекинга гудрона.
Комментарии
