ЗАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" 7 июля проведет аукцион на право заключения договоров аренды на 30 участков под строительство АЗС по короткому пакету сроком на два года. Участки будут проданы одним лотом. Участки расположены на Московском, Кронштадтском, Красносельском, Колпинском, Белоостровском, Петрозаводском шоссе, на пр. Науки и пр. Начальная стоимость двухлетней аренды составляет $11,926 млн. Сумма задатка - $11,926 млн. Шаг аукциона - $590 тыс. Аукцион состоится по адресу: Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, 2-й этаж, Зал инвестиционных проектов. Прием заявок: с 7 ИЮНЯ по 4 ИЮЛЯ 2006 г. до 12:30. Задаток должен поступить на счет организатора аукциона не позднее 5 ИЮЛЯ 2006 г.

Кто будет участвовать в торгах?

В нескольких компаниях, опрошенных Au92 на предмет их возможного участия в торгах, а именно Шелл, Лукойл, ТНК-ВР, Сибнефть, Фаэтон, затруднились ответить, ссылаясь на отсутствие официальной позиции руководства, или отсутствие самого руководства. Тем не менее можно предположить, что в торгах примет участие и постарается победить "дочка" Газпрома - "Газпром нефть" (бывшая "Сибнефть"). Напомним, на прошлой неделе ОАО "Газпром нефть" встало на налоговый учет в Санкт-Петербурге. Губернатор Валентина Матвиенко приветствовала приход такого крупного налогоплательщика (по данным компании, ожидаемые налоговые платежи "Газпром нефти" с учетом дочерних предприятий в бюджет Санкт-Петербурга за оставшиеся месяцы 2006 года составят 7,72 млрд руб). Президент "Газпром нефти" Александр Рязанов заявил ранее, что компания планирует построить в Санкт-Петербурге 30-50 заправочных станций. Сегодня под брэндом "Сибнефти" (под которым компания "Газпром нефть" реализует нефтепродукты) в северной столице работает 9 АЗС, до конца года планируется ввести в эксплуатацию еще 5 станций. Однако в торгах могут принять участие и другие крупные игроки: ОАО "ТНК-ВР" планирует построить в Петербурге и Ленобласти в течение ближайших 3 - 5 лет сеть из 60 АЗС. В то же время ООО "Шелл-АЗС" намерено увеличить свою долю на рынке Петербурга с нынешних 5% до 20%.

За какую сумму могут продать участки?

В последний раз крупные торги по участкам под АЗС проходили в Санкт-Петербурге 26 декабря 2005 года, когда город продавал единым лотом 15 участков. Тогда в торгах приняли участие 6 компаний, в том числе ТНК-BP, ЗАО "Сибнефть-Северо-Запад" и ООО "Шелл-АЗС". По итогам аукциона максимальную цену - $25,275 млн - предложила ТНК-BP. Ранее, 10 марта 2005 года ЛУКОЙЛ выиграл аукцион на право аренды 30 участков под строительство АЗС в Санкт-Петербурге, заплатив $10,3 млн. Отметим, что в случае участия в торгах нескольких крупных игроков возможен существенный рост первоначальной стоимости лота. Так, если следовать аналогии с торгами, на которых ТНК-BP купила 15 участков за $25 млн, логично предположить, что 30 участков могут уйти за $50 млн. Ситуация, как в случае с ЛУКОЙЛом, когда удалось купить участки по первоначальной стоимости, вряд ли повторится, т.к. как минимум четыре компании заинтересованы в серьезном расширении своей сети АЗС в Петербурге - "Газпром нефть", ТНК-BP, ЛУКОЙЛ и "Шелл-АЗС". Также необходимо отметить, что шаг аукциона установлен на рекордно высоком уровне - $590 тыс. Напомним, на торгах по 15 участкам в декабре 2005 года шаг аукциона составлял $70 тыс., а на торгах в марте 2005 года - $100 тысяч. Можно предположить, что столь высокий уровень шага установлен с целью максимально быстрой продажи лота одному игроку.

Кто выполнит условия аукциона?

На торгах 10 марта 2005 года условия аукциона были поставлены только под крупных игроков: величина задатка равнялась 100% стартовой цены, хотя обычно на городских аукционах задаток не превышает 20% стоимости объекта продажи. На предстоящем 7 июля аукционе ситуация точно такая же: сумма задатка равна стартовой цене - т.е. $11,926 млн. Такие условия потянут только крупные компании, однако на данном аукционе их может быть несколько. Намерение каждой компании получить участки может обернуться серьезной борьбой в ходе торгов, что действительно приведет к существенному удорожанию лота.

24 из 30 участков имеют значительные обременения

Выставленные на торги участки являются не самыми удачными для строительства АЗС: 24 из 30 участков имеют значительные обременения, что потребует соответствующих согласований с чиновниками. Как отмечают в Фонде имущества, в соответствии с разрешительными письмами КГА по ряду земельных участков, в целях формирования участков для размещения объектов транспортной инфраструктуры и определения планировочных условий размещения АЗС необходимо выполнить разработку проекта планировки территории, совмещенного с проектом межевания, а также разработать временный регламент застройки (ВРЗ) территории. Более детально ознакомиться с имеющимися обременениями (ограничениями) земельных участков, разрешительными письмами и иной документацией по земельным участкам можно по адресу организатора аукциона: СПб, пер. Гривцова, д. 5, комн. 413.

Нужны ли компаниям проблемные участки?

В случае, если в ходе торгов крупные игроки рынка действительно поднимут цену лота до $50 млн, это будет беспрецедентным событием для Петербурга: помимо рекордно высокой цены, торги могут отличиться рекордно большим количеством обремененных участков. Если учесть, что 10 земельных участков изначально заявлены как очень проблемные и по ним требуются многочисленные согласования, а еще 14 участков имеют определенные ограничения - как же тогда будут строить здесь АЗС?

А как же рекомендация ФАС дробить крупные лоты?

Нефтяной клуб Петербурга уже много лет подряд просит администрацию Петербурга создать схему размещения автозаправочных станций на территории города на период до 2010 года. Однако властям оказалось выгодно не связывать себя программами развития топливного рынка. Вне зависимости от того, сколько АЗС необходимо Петербургу, в нужный момент Смольный находит участки под АЗС и выставляет их под торги, формируя лоты так, чтобы они могли достаться только крупным игрокам. Когда в город приходит крупный инвестор, который приносит немалые налоговые доходы бюджету, вкладывает средства в благотворительные проекты и обещает сделать рынок цивилизованным - сразу "находится" свободная ниша. Например, сначала администрация Петербурга обещала серьезные преференции ЛУКОЙЛу, потом - ТНК-BP, потом - Сибнефти. Теперь в город пришла Роснефть - а ей вообще как госкомпании нельзя не помочь. И все эти компании планируют осваивать рынок топливной розницы Петербурга - т.е. строить новые АЗС и скупать мелких игроков. Между тем Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разослала региональным властям письма с рекомендациями активнее привлекать к участию в конкурсах на получение земли под строительство АЗС независимых операторов. Чтобы дать возможность небольшим нефтетрейдерам получить земельные участки под строительство АЗС, ФАС предлагает дробить крупные лоты и отказаться от практики выделения дополнительных участков под инфраструктуру автозаправочных станций. "Мы направили письма в адрес руководителей субъектов федерации с предложением создать условия для участия в аукционах независимых операторов АЗС, доля которых за последнее время снизилась с 65% до 50%,- рассказал замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.- Для этого местные власти должны не выставлять на аукционы крупные лоты, а также не допускать получения компаниями дополнительных участков".
Дмитрий Филиппов

Адреса участков под АЗС, выставляемых на торги 7 июля 2006 года

N	Адрес	Площадь, кв. м.	Обременения (ограничения) земельных участков
1.	улица Химиков, участок 1 (юго-западнее пересечения с улицей Электропультовцев)	1755	- Зона магистральных канализационных сооружений площадью 35,0 кв.м
2.	г. Красное Село, ул. Свободы, участок 1, (северо-восточнее д.52, литера Д по ул. Свободы).	5 500	- Зона магистральных сетей водоснабжения площадью 121,0 кв.м
3.	г. Кронштадт, Кронштадтское шоссе, участок 1, (юго-восточнее дома 17, лит.А по Кронштадтскому шоссе)	3 860	Земельный участок расположен в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности 3-1 (ЗРЗ 3-1) (постановление Правительства СПб от 28.06.2005 N 915); Зона магистральных сетей теплоснабжения площадью 474,0 кв. м; Проектная документация на строительство здания (сооружения, строения) в части разделов: архитектурное решение, генеральный план и охрана окружающей среды подлежат согласованию с КГИОП
4.	Планерная улица, участок 1, (северо-западнее пересечения с Камышовой ул.)	3 430	- До начала разработки комплекта инженерно-градостроительной документации необходимо получить положительное заключение ОАО "Западный скоростной диаметр"; - Договор аренды, заключенный между КУГИ и ЗАО "Свобода", прекращающий свое действие 16.08.2006
5.	Карпатская улица, участок 1, (юго-западнее пересечения с ул. Олеко-Дундича)	4888	- Зона магистральных сетей теплоснабжения площадью 968,0 кв.м; - Зона магистральных сетей водоснабжения площадью 23,0 кв.м
6.	ул. Шаврова, участок 1, (северо-восточнее пересечения с пр. Королева)	3 849	- Зона воздушных линий электропередач площадью 934,0 кв.м
7.	ул. Потапова, участок 1, (напротив д.2, литера А по ул. Потапова)	4 049	Зона магистральных канализационных сооружений площадью 889,0 кв. м; Зона магистральных сетей водоснабжения площадью 40,0 кв. м; Зона воздушных линий электропередач площадью 1262,0 кв. м; Договор аренды, заключенный между КУГИ и ООО "ИОНИК", прекращающий свое действие 16.08.2006; До начала разработки градостроительной документации получить согласование УСПХ и владельцев инженерных коммуникаций, попадающих в границы проектирования
8.	Полевая Сабировская ул., участок 2, (напротив д.12, литера В по Богатырскому пр.)	4 340	- Земельный участок расположен в объединенной зоне регулирования застройки второй категории памятников истории и культуры центральных районов Санкт-Петербурга (решение Испокома ЛенгорСовета от 30.12.1988 N 0145); - Зона магистральных канализационных сооружений площадью 600,0 кв.м
9.	пос. Парголово, участок 2 (восточнее садоводства "Климовец")	2 385	- Отсутствуют
10.	Московское шоссе, участок 1 (юго-западнее дома 46, литера А по Московскому шоссе)	2403	Зона магистральных сетей водоснабжения площадью 90,0 кв. м; До начала проектирования получить согласование Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству
11.	г. Петродворец, Санкт-Петербургское шоссе, участок 1, (западнее пересечения с улицей Крылова)	3338	- Земельный участок расположен во временной зоне регулирования застройки с режимом ЗРЗ 2-3 (распоряжение Председателя КГИОП от 21.11.2003 N 10-7; - Зона магистральных сетей водоснабжения площадью 618,0 кв.м; - Зона воздушных линий связи площадью 247,0 кв.м
12.	Долгоозерная улица, участок 1 (северо-западнее пересечения с Ново-Никитинской улицей)	2374	- Зона РЗ* коммунально-складская района Коломяги площадью 2374,0 кв.м
13.	Пулковское шоссе, участок 1, (юго-западнее пересечения с Внуковской улицей)	7222	- До начала разработки комплекта инженерно-градостроительной документации необходимо получить заключения: ОАО "Западный скоростной диаметр", Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, Отдела безопасности по Санкт-Петербургу Федеральной службы охраны РФ, Главной астрономической обсерватории, ФГУАП "Пулково"
14.	Усть-Славянка, Советский проспект, участок 1 (северо-западнее дома 57, литера А по Советскому проспекту)	7757	- Отсутствуют
15.	улица Руставели, участок 1 (севернее дома 43, литера Б по улице Руставели)	1992	- Отсутствуют
16.	г. Пушкин, Красносельское шоссе, участок 2, (напротив дома 65 по Красносельскому шоссе)	4758	Земельный участок расположен во временной зоне регулирования застройки ЗРЗ 6-1 (распоряжение Председателя КГИОП от 21.11.2003 N 10-6); Проектная документация на строительство здания (строения, сооружения)в части разделов: архитектурное решение и генеральный план, подлежит согласованию с КГИОП
17.	улица Маршала Говорова, участок 1 (севернее дома 39, литера И по улице Маршала Говорова)	2078	- Земельный участок расположен в объединенной зоне регулирования застройки второй категории памятников истории и культуры центральных районов Санкт-Петербурга (решение Исполкома ЛенгорСовета от 30.12.1988 N 1045). - Предпроектная и проектная документация в части разделов: архитектурное решение и генеральный план, подлежит согласованию с КГИОП
18.	поселок Шушары, Детскосельский, Колпинское шоссе, участок 1, (северо-восточнее пересечения с Центральной улицей)	4669	До начала проектирования необходимо получить согласование УСПХ КБДХ; Земельный участок расположен во временной зоне регулирования застройки ЗРЗ 6-1 (распоряжение председателя КГИОП от 21.11.2003 N 10-6); Зона регулирования застройки площадью 4 669,0 кв. м; Проектная документация в части разделов: архитектурное решение и генеральный план, охрана окружающей среды подлежат согласованию с КГИОП
19.	город Колпино, Заводской проспект, участок 1, (юго-восточнее пересечения с улицей Веры Слуцкой )	4816	Зона магистральных канализационных сооружений площадью 143,0 кв. м; Зона воздушных линий электропередач площадью 416,0 кв. м; До начала проектирования получить заключение КБДХ
20.	Народная улица, участок 1 (северо-восточнее дома 82 по Народной улице)	6393	- Отсутствуют
21.	город Петродворец, Астрономическая улица, участок 1 (восточнее дома 21 литера Г по Ульяновской улице)	11259	- Зона градостроительных ограничений площадью 565,0 кв.м; - Зоны магистральных сетей водоснабжения площадью 1200,0 кв.м и 567,0 кв.м; - Зона магистральных сетей теплоснабжения площадью 1738,0 кв.м; - Зона магистральных канализационных сооружений площадью 38,0 кв.м
22.	поселок Песочный, Белоостровское шоссе, участок 1 (юго-западнее дома 11, литера Е по Белоостровскому шоссе; территория ГУП "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга", квартал 3 Песочинского лесничества)	3183	- До начала проектирования необходимо получить согласование ГУП "Лесопарковая зона"
23.	Камышовая улица, участок 1, (напротив д. 16, литера А, по Камышовой ул.)	4787	- Зона воздушных линий электропередач площадью 911,0 кв.м
24.	Дальневосточный проспект, участок 1, (напротив дома 38 по Октябрьской набережной)	1339	Земельный участок расположен в объединенной зоне регулирования застройки второй категории памятников истории и культуры центральных районов Санкт-Петербурга (решение Исполкома ЛенгорСовета от 30.12.1988 N 1045). Предпроектная и проектная документация в части разделов: архитектурное решение и генеральный план, подлежит согласованию с КГИОП; Право прохода и проезда (сервитут) площадью 139,0 кв. м; Зона магистральных сетей водоснабжения площадью 6,0 кв. м
25.	город Ломоносов, Краснофлотское шоссе, участок 1 (северо-восточнее дома 20, литера А по Центральной улице)	5744	Земельный участок расположен в зоне охраняемого ландшафта с режимом ЗОЛ 2-10 (распоряжение Председателя КГИОП N 10-7 от 21.11.2003); Предпроектная и проектная документация в части разделов: архитектурное решение и генеральный план, благоустройство подлежит согласованию с КГИОП
26.	поселок Саперный, Петрозаводское шоссе, участок 1, (восточнее пересечения с Дорожной улицей)	7361	Отсутствуют
27.	улица Десантников, участок 1 (северо-западнее пересечения с улицей Маршала Захарова)	3095	- Зона воздушных линий электропередач площадью 568,0 кв.м; - Зона магистральных сетей водоснабжения площадью 608,0 кв.м
28.	проспект Науки, участок 1 (напротив дома 15, корпус 1, литера А по проспекту Науки)	2166	- Зона магистральных сетей водоснабжения площадью 38,0 кв.м; - Зона магистральных сетей теплоснабжения площадью 1315,0 кв.м
29.	8-й Верхний переулок, участок 1, (северо-восточнее пересечения с проспектом Энгельса)	2400	Отсутствуют
30.	поселок Тярлево, Фильтровское шоссе, участок 1, (северо-западнее дома 3, литера А по Фильтровскому шоссе)	7448	- Земельный участок расположен во временной зоне регулирования застройки ЗРЗ 5-4 (распоряжение Председателя КГИОП от 21.11.2003 N 10-6); - Зона регулирования застройки площадью 7448,0 кв.м