ФАС начинает расправу с массовым ростом цен на бензин: «дочек» Роснефти и Лукойла подозревают в ценовом сговоре

Ставропольская антимонопольная служба подозревает «дочки» «Роснефти» и «Лукойла» в ценовом сговоре. Им грозит штраф до 4% от годового оборота. Территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ставропольскому краю возбудило дело в отношении монополистов местного топливного рынка, сообщило вчера УФАС. Чиновники подозревают в ценовом сговоре пять местных операторов розничного рынка нефтепродуктов: ООО «Лукойл-Югнефтепродукт», ЗАО «НК «Кондор», ОАО «НК «Роснефть-Ставрополье», ОАО «Ставропольнефтепродукт» и ООО «Рокада». Согласованные действия бензоторговцев, направленные на повышение розничных цен, антимонопольные органы впервые зафиксировали в Санкт-Петербурге восемь лет назад. Были уличены 11 операторов рынка, которые с 27 по 30 апреля 1999 г. почти вдвое подняли цены и поддерживали их до 28 мая 1999 г. Общая сумма взысканной с них незаконной прибыли составила около 10 млн руб. «Ставропольнефтепродукт» раньше принадлежал ЮКОСу, но этим летом в числе других активов опальной компании был куплен «Роснефтью», а «Кондор» и «Рокада», как пояснил начальник УФАС Владимир Рохмистров, находятся в стадии поглощения соответственно «Лукойлом» и «Роснефтью», так что дело касается исключительно этих двух компаний. По оценке чиновника, «Роснефть» в регионе контролирует немногим более 35% розничного рынка, а «Лукойл» — остальное. По сообщению ФАС, эти компании во второй и третьей декадах ноября 2007 г. повысили розничные цены на бензины марок А-76, -92, -95 и дизельное топливо в среднем на 0,6-1,5 руб./л в зависимости от вида топлива. По этой причине Ставропольское УФАС усматривает в действиях «бензиновых магнатов» картельный ценовой сговор, направленный на необоснованное повышение цен, и намерено провести антимонопольное расследование. Рассмотрение дела назначено на 12 декабря. В нефтяных холдингах возможность согласованных действий категорически отрицают. «Мировые цены на нефть постоянно растут, а вслед за ними растет и налоговая нагрузка на нефтяные компании, — объясняет представитель “Лукойла” Геннадий Красовский. — Соответственно, увеличиваются и затраты НПЗ, в частности, на закупку нефти, а это двигает вверх и цены на нефтепродукты». Собеседник «Ведомостей» подчеркивает, что эти изменения происходят одновременно для всех компаний, поэтому нет ничего удивительного в том, что они синхронно поднимают цены. Руководитель пресс-службы «Роснефти» Николай Манвелов утверждает, что в своей ценовой политике компания руководствуется исключительно рыночной конъюнктурой и, как законопослушная компания, ни к каким сговорам причастна быть не может. Ставропольское УФАС уже набило руку на подобных делах в отношении нефтяников. Как рассказывает Рохмистров, еще в 2002 г. аналогичные претензии были предъявлены предприятиям «Лукойла» и ЮКОСа. Они тогда выполнили выданные им предписания о прекращении нарушения закона. В 2004 г. к этим двум компаниям добавилась «Роснефть». Последняя сразу же выполнила предписание, говорит чиновник, а «Лукойл» и ЮКОС стали судиться. В итоге они проиграли все суды и заплатили штрафы: «Лукойл» — 500 000 руб. (максимум), «Роснефть» — 200 000 руб. Но теперь, говорит Рохмистров, если сговор будет доказан, нарушителей ждут более серьезные санкции: с апреля этого года штрафы по новому закону могут достигать 4% от годового оборота компаний. По его оценке, в данном случае речь идет о «десятках миллионов долларов». В утешение нефтяникам он отмечает, что сейчас, пока эта новая норма еще не обкатана на практике, методика, изданная ФАС, рекомендует делить такие большие штрафы на 15.