Проект закона об обязательном страховании ответственности владельцев опасных объектов так и не прошел второе чтение в Госдуме, сообщает «Независимая газета». Страховщики не могут найти взаимопонимания с промышленным лобби. Как сообщили во Всероссийском союзе страховщиков, второе чтение законопроекта не стоит в планах нынешней Думы. Заниматься опасными объектами теперь придется депутатам вновь избранной пятой Думы.
Работа над законопроектом об обязательном страховании ответственности владельцев предприятий – источников повышенной опасности ведется уже давно. Законопроект прошел первое чтение в Госдуме еще в декабре 2005 года, однако до его принятия дело так и не дошло. Больше того, второе чтение законопроекта откладывалось более 10 раз. Было перенесено и чтение, запланированное на эту осень. Так что надеждам на то, что закон заработает уже со следующего года, не суждено сбыться: страховщики и бизнес так и не смогли найти взаимопонимания. Как сообщил эксперт отдела страхования опасных объектов ОСАО «Ингосстрах» Андрей Копыток, камнем преткновения при прохождении законопроекта во втором чтении стало столкновение позиций страховщиков и промышленников. Принятие закона станет возможным, когда будет найдет баланс между тем, сколько готовы платить промышленники, и тем, сколько потребуется страховщикам для формирования необходимых страховых резервов.
До сих пор владельцы опасных предприятий страхуют свою ответственность перед третьими лицами добровольно – в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Без полиса невозможно получить лицензию на эксплуатацию этих объектов. При этом страховые тарифы составляют от 0,3% до 2,0%. Поскольку все расходы на страхование осуществляются из прибыли предприятий, у страхователей сложилось отношение к этому виду страхования как к дополнительному налогу. Понятно, что большинство предпринимателей стремятся минимизировать эти расходы. Что же касается выплат, установленных в действующем законе, то они мизерны. Максимальное покрытие – 7 млн. руб.
Согласно проекту нового закона владельцы 330 тыс. опасных объектов будут обязаны страховать свою ответственность перед третьими лицами на суммы до 6,5 млрд. руб. Составлена информационная база всех опасных предприятий, в этот разряд вошли и гидротехнические сооружения, и АЗС, и нефтегазовые компании.
Прежде всего законопроект предполагает существенно увеличить выплаты людям в случае катастрофы. Так, в соответствии с Законом «О промышленной безопасности» максимальная выплата в случае смерти не превышает 50 тыс. руб. Новый законопроект предполагает, что единовременная выплата по ущербу «вред жизни и здоровью» составит 600 тыс. руб., 25 тыс. руб. – расходы по погребению. Планку по возмещению вреда имуществу физических лиц страховщики установили в 360 тыс. руб., а по имуществу юрлиц – в 500 тыс. руб. По мнению экспертов, закон об обязательном страховании ответственности владельцев опасных предприятий позволит оперативно возместить вред потерпевшим и сохранить финансовую стабильность самого предприятия, на котором произошла авария. Ведь ответственность за возмещение ущерба будет перенесена на плечи страховщиков.
Комментарии
