Инициатив ФАС для сдерживания цен на бензин недостаточно: монополисты выстраивают свои правила

Предложение ФАС России по обязательной отчетности НПЗ будет иметь смысл только в том случае, если в антимонопольный орган также будет поступать точная информация о том, в каком объеме и на какой срок планируется сокращение выпуска нефтепродуктов. Об этом заявил консультант по стратегическим решениям «Объединенных стратегических консультаций» Александр Меньшов. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила с предложением ввести для нефтеперерабатывающих заводов обязательную отчетность о плановых остановках, за точность которой они будут нести ответственность. Ведомство также готовится запросить у крупных нефтяных компаний сведения о структуре их сбыта топлива. Эти меры предприняты в ответ на жалобы ряда региональных независимых трейдеров нефтепродуктов. «Да и в этом случае одного «знания» мало – нужно, чтобы ФАС работало с этой информацией, чтобы у чиновников была возможность при необходимости вносить коррекцию в планы НПЗ – скажем, если есть риск возникновения ситуации, когда сразу несколько заводов по нефтепереработке приостанавливают свою деятельность одновременно», - отмечает Александр Меньшов. «Таким образом, - полагают в «2К Аудит», - предлагаемые ФАС изменения имеют смысл только при некоторой доработке, в нынешнем же виде они вряд ли способны значительно повлиять на ситуацию». Аналитик отметил, что шаги, которые собирается предпринять государство, вызваны авральным ростом цен на бензин в течение осени. Подорожание связано с несколькими факторами: во-первых, нефтяные компании старались максимальное количество нефти отправить на экспорт до увеличения вывозной пошлины на светлые нефтепродукты, что повлекло за собой дефицит на внутреннем рынке. Также повышение цен было обусловлено и дефицитом мощностей – сразу на нескольких НПЗ затянулся плановый ремонт. Неудивительно, что розничные цены идут вслед за оптовыми. На данный момент АЗС вынуждены работать с минимальной маржой, и понятно, что такая ситуация не может продолжаться бесконечно. Только за прошлую неделю, с 30 октября по 6 ноября, розничные цены на бензин уже выросли на 0,4%, что является рекордом с начала года, - констатирует эксперт. - Оптовые цены так же продолжают двигаться вверх: за тот же срок средняя оптовая цена на бензин Аи-92 выросла на 5,5%, А-76 -- на 1,4%, дизтопливо -- на 4,4%. Предположительно, в ближайшее время розничная цена на бензин вырастет на 15-20%. В «2К Аудит» также обращают внимание на другую, более актуальную на данный момент проблему на российском рынке нефтепродуктов. «На данный момент ситуация складывается особенно не просто для независимых АЗС, не входящих в структуру вертикально интегрированных нефтекомпаний (которые контролируют около 85% рынка). Из-за дефицита топлива, компании-монополисты обеспечивают только свои АЗС, а независимые поставщики вынуждены либо серьезно повышать цены, либо работать себе в убыток», - отмечает Меньшов. По его мнению, «дело движется в сторону значительного сокращения доли независимых компаний, что, в свою очередь, может привести к тому, что компании-монополисты сами будут определять ценовую политику на рынке».