Владимир Путин отправил в отставку правительство Михаила Фрадкова: премьер-министром станет Виктор Зубков

Председатель правительства России Михаил Фрадков попросился в отставку на встрече с президентом Владимиром Путиным. Путин отставку принял, отметил успехи правительства Фрадкова, попросил его остаться и. о. до утверждения Думой нового премьера и наградил орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени. Орден свидетельствует, что карьера Фрадкова завершена, говорит Дмитрий Тренин из Центра Карнеги. Никогда прежде отставленный премьер не оставался и. о. — эту должность при всех предыдущих перестановках занимали замы: Сергей Кириенко, Михаил Касьянов или Виктор Христенко. После встречи с Фрадковым Путин отбыл в Чувашию в сопровождении куратора нацпроектов Дмитрия Медведева. Комментировать журналистам отставку правительства президент отказался. Ближе к вечеру председатель Госдумы Борис Грызлов сообщил, что президент предложил утвердить новым председателем правительства руководителя Росфинмониторинга Виктора Зубкова. Вообще-то его собирались в ноябре проводить с этого поста в сенаторы от Ленинградской области. Парламент обсудит кандидатуру Зубкова в пятницу. По телевидению даже не показали встречу Путина и Зубкова, а значит, решение о его премьерстве принято в последний момент — возможно, постфактум, полагает политолог Евгений Минченко. Зубков — промежуточное решение, пора было снять нервозность, успокоить элитные группы и уравновесить силы, говорит источник, близкий к администрации президента, преемник же будет объявлен в конце года. Зубков — человек пенсионного возраста и промежуточная кандидатура, уверен топ-менеджер крупной госкомпании, а президентом будет его зять — министр обороны Сердюков. С помощью тестя он расставит нужных людей в ведомства и госкомпании. Слухи о новом возвышении Сердюкова имеют хождение в Минобороны, но это крайне нелогичный шаг, считает военный чиновник: новый министр едва отобрал у генералов контроль над финансовыми потоками, если он уйдет, все вернется на круги своя, что не входит в планы Кремля. Источник, близкий к Генпрокуратуре, считает возвышение Зубкова работой замглавы администрации президента Игоря Сечина. У Сечина и помощника президента Виктора Иванова непростые отношения, продолжает он, но национальную стратегию противодействия легализации преступных доходов Зубков разрабатывал под руководством Иванова. Путин показал, что ему нужен проверенный человек, говорит Юрий Коргунюк из фонда «Индем», а ближе всех Зубков именно к президенту. Зубков обеспечит стабильность и сохранение статус-кво в период трансформации и приведения к власти преемника, отмечает аналитик «Ренессанс капитала» Рональд Нэш. Чиновник правительства считает, что преемником будет тот, кто возглавит список «Единой России» на выборах. Если Зубков — он и станет президентом, если Иванов — преемник он. Если преемник войдет в партсписок и «Единая Россия» получит большинство, Путин сможет сказать, что делает выбор, основываясь на предпочтениях избирателей, соглашается политолог Дмитрий Бадовский. Вчера «Единая Россия» еще не знала состава своей первой тройки. Интрига с преемником будет сохраняться до конца, показал Путин: растущий рейтинг Иванова предрекал ему премьерство, теперь карты спутаны, констатирует Коргунюк. Бадовский присоединяется: неопределенность с преемником продлится минимум до 2 декабря, дня выборов в Думу; именно эта неопределенность — основной ресурс президента, позволяющий ему сохранять контроль над ситуацией.

«Кто такой г-н Зубков — преемник или человек временный?» — интересуются инвесторы. Аналитики уверены: пока нет определенности, роста рынка не будет

Новость о том, что премьер-министр Михаил Фрадков попросился в отставку, появилась на лентах информагентств около 14.40 МСК. Индекс РТС к этому времени снизился на 0,2%, а к 15.00 потерял 0,4%. Индекс ММВБ к 14.40 МСК потерял 0,2%, а к 15.00 — уже 0,9%. А в 16.35 МСК стало известно про то, что в Госдуму на пост премьера внесена кандидатура руководителя Росфинмониторинга Виктора Зубкова и будет рассмотрена в пятницу. Индекс РТС к этому времени снизился на 0,5%, а индекс ММВБ — на 0,7%, по итогам дня они потеряли 0,6% (до 1899,95 пункта) и 0,8% (до 1635,69 пункта) соответственно. На долговом рынке вообще не было реакции, добавляет аналитик МДМ-банка Михаил Галкин: «Выпуск еврооблигаций “Россия-30” продолжил торговаться со спрэдом 145 базисных пунктов к US Treasuries». Рынок ждал перестановок, слухи ползли с августа, а во вторник усилились, объяснили замруководителя брокерского управления «Метрополя» Александр Захаров и управляющий партнер UFG Asset Management Флориан Феннер. Небольшой минус объяснялся внешним негативом: падением европейских и американских индексов, говорит аналитик UBS Андрей Выхристюк. Как и следовало ожидать от Кремля, решение о назначении Зубкова было неожиданным, сострил вчера в отчете главный стратег «Ренессанс капитала» Роланд Нэш. Зубков не появлялся в списке потенциальных кандидатов на должность премьера, пишет он. Перестановки сбили рынок с толку. С Фрадковым понятно: его роль была номинальной, и уход не вызовет больших потрясений в экономике и поэтому рынок воспринял это легко, считает Захаров. Но ожидалось, что новый премьер станет преемником; если бы им стал Сергей Иванов, то появилась бы определенность, говорит Выхристюк, а теперь непонятно, то ли Зубков преемник, то ли это часть какого-то плана. Рынок не понял, что означают все эти изменения в правительстве, требуется несколько дней, чтобы все обдумать, послушать Зубкова, говорит стратег Альфа-банка Эрик Депой. «Иностранные инвесторы вообще не знают этого человека, они спрашивают: «Кто это такой и что это означает?» — рассказывает он. Зубкову 65 лет и он вряд ли станет президентом, а значит, ясности с преемником нет, рассуждает менеджер крупного западного банка. Неопределенность будет негативно влиять на рынок до конца недели, заключает главный экономист Deutsche Bank Ярослав Лисоволик. Нет определенности, нет и роста рынка, считают многие. В июне Merrill Lynch распространил отчет «Переходный год в России: политика и фондовый рынок», в котором констатировал, что Россия вступает в предвыборный период, результаты которого крайне важны для финансовых рынков. В Merrill Lynch ожидают, что в ходе предвыборной гонки волатильность рынка вырастет, а роста стоимости акций может и не быть. «Приближение выборов может усилить волатильность, которая привлечет инвесторов, готовых рисковать в расчете на прибыль», — писали аналитики «Тройки диалог» в годовой стратегии. До президентских выборов рынок будет нервным, предупреждает Выхристюк. Выхристюк и Степанян считают, что драйвером котировок будут даже не внутренние, а внешние факторы: решения американской ФРС для России важнее перемен в правительстве. 18 сентября состоится заседание ФРС, на котором ставку могут снизить на 0,25%, что благоприятно для экономики США. Вообще, волноваться не стоит: нынешний политический курс будет продолжен, уверен предправления «Морган Стенли банк» Райр Симонян. Фондовый рынок времен Ельцина и сейчас — разные вещи, согласен Захаров: «Экономика России стабильна, и отставка правительства не способна вызвать большие продажи или сильные колебания».