Замминистра финансов Сергей Шаталов на заседании правительства рассказал об акцизной политике на 2008-2010 годы. Как выяснилось, в процессе обсуждения и согласования законопроекта был отвергнут изначальный вариант документа, предусматривающий сохранение действующих акцизов в 2008 году, увеличение их на 6,5% в 2009-м и на 6% - в 2010 году. "Несмотря на то что, по прогнозам минэкономразвития, цены на сырую нефть будут снижаться, мы посчитали возможным согласиться с сохранением действующих ставок еще на три года", - заметил Шаталов. По данным финансового ведомства, из-за сохранения ставок на существующем уровне в 2008 году выпадающих доходов бюджета не будет, поскольку индексация и не предусматривалась. Однако в 2009-м объем выпадающих доходов составит 8,8 миллиарда рублей, а в 2010 году - 18,3 миллиарда.
- Сумма немалая, - задумчиво произнес Фрадков. - Но мы платим за сохранение цен на заправках.
Дифференциация акцизов на бензин в зависимости от его качества, по словам Шаталова, может произойти не ранее 2009 года, поскольку введение этой нормы отложено из-за отсутствия технического регламента для бензина различных стандартов.
Известный своей эмоциональностью, Герман Греф не смог промолчать. Он заметил, что разговоры о введении технических регламентов по качеству бензина Евро-2 и Евро-3 ведутся два года. "Надо прекращать, - заметил главный экономист. - Надо сделать и утвердить, а то мы говорим, что надо диверсифицировать экономику, но ничего не делаем". Гневный монолог главного экономиста прервать было невозможно, поэтому премьер лишь внимательно слушал и, видимо, радовался, что наконец министры стали сами проявлять инициативу.
- Вы иногда ставите амбициозные задачи, а тут задача не амбициозная! Ну сколько можно говорить? Давайте впишем это в закон! - продолжал Греф.
- Не иногда, а всегда, - поправил его Фрадков, имея в виду амбициозность задач.
- Надо послать сигнал, - перейдя на лексику премьера, посоветовал Греф.
- Послали, - как капризного подростка, успокаивал Грефа премьер.
Однако предложение Грефа встретило непонимание со стороны Шаталова. Замминистра финансов посчитал, что "нельзя вписывать в закон то, про что мы точно не знаем". На помощь ему пришел и вице-премьер Александр Жуков, у которого накануне и было принято это решение. По его мнению, технические регламенты по качеству бензина стандартов Евро-2, -3, -4 могут быть приняты уже весной. "Тогда на 2009-2010 годы мы можем по новой градации провести дифференциацию акцизов: чем ниже качество, тем выше доля акцизов", - заметил Жуков. Именно поэтому он уверен, что сейчас не надо идти на индексацию акцизов в 2009-2010 годах, а принимать решение о дифференциации в зависимости от качества топлива только после утверждения регламентов.
Греф же уверен, что если в срочном порядке не принять техрегламенты, то возможная дифференциация акцизов может отодвинуться на 2009 год. Он пояснил, что "переработчики должны будут привести в необходимое состояние свои заводы, а это миллиардные инвестиции". Но сделать эти инвестиции возможно лишь, "если будет значительное стимулирование, то есть значительная дифференциация акцизов". В общем, ни экономические убеждения, ни обвинения в бездеятельности так и не помогли вчера Грефу уговорить коллег по кабинету принять решение по техническим регламентам на бензин.
- Необходимо отфиксировать состояние дел, нашу бездеятельность, чтобы было видно, что мы теряем 2008 год, сдерживаем научно-технический прогресс и диверсификацию экономики, - подверг Фрадков критике собственный кабинет министров. - Все должны знать, что с техническими регламентами работаем плохо. Одними уговорами модернизировать промышленность не удастся. Нужно сделать технические регламенты, иначе не только крыши будут падать над бассейнами, но и станки перестанут работать.
Представители минпромэнерго, правда, накануне убеждали Жукова, что регламенты фактически разработаны. Поэтому Грефа просили только подождать, пока Госдума примет закон "О техрегулировании", который позволит принимать техрегламенты либо в виде закона, либо в виде постановления правительства. Но это только разозлило министра. Греф заметил, что в законе, который рассматривается Госдумой, есть много неоднозначных пунктов, которые сейчас согласовываются, и уповать на его скорейшее принятие не стоит.
- Если мы копнем закон, то я расскажу, что там внутри, - пообещал Греф.
- Копать техрегламенты мы сегодня не будем, - остановил его Фрадков.
Для одного дня достаточно было и признания в бездеятельности.
- Сумма немалая, - задумчиво произнес Фрадков. - Но мы платим за сохранение цен на заправках.
Дифференциация акцизов на бензин в зависимости от его качества, по словам Шаталова, может произойти не ранее 2009 года, поскольку введение этой нормы отложено из-за отсутствия технического регламента для бензина различных стандартов.
Известный своей эмоциональностью, Герман Греф не смог промолчать. Он заметил, что разговоры о введении технических регламентов по качеству бензина Евро-2 и Евро-3 ведутся два года. "Надо прекращать, - заметил главный экономист. - Надо сделать и утвердить, а то мы говорим, что надо диверсифицировать экономику, но ничего не делаем". Гневный монолог главного экономиста прервать было невозможно, поэтому премьер лишь внимательно слушал и, видимо, радовался, что наконец министры стали сами проявлять инициативу.
- Вы иногда ставите амбициозные задачи, а тут задача не амбициозная! Ну сколько можно говорить? Давайте впишем это в закон! - продолжал Греф.
- Не иногда, а всегда, - поправил его Фрадков, имея в виду амбициозность задач.
- Надо послать сигнал, - перейдя на лексику премьера, посоветовал Греф.
- Послали, - как капризного подростка, успокаивал Грефа премьер.
Однако предложение Грефа встретило непонимание со стороны Шаталова. Замминистра финансов посчитал, что "нельзя вписывать в закон то, про что мы точно не знаем". На помощь ему пришел и вице-премьер Александр Жуков, у которого накануне и было принято это решение. По его мнению, технические регламенты по качеству бензина стандартов Евро-2, -3, -4 могут быть приняты уже весной. "Тогда на 2009-2010 годы мы можем по новой градации провести дифференциацию акцизов: чем ниже качество, тем выше доля акцизов", - заметил Жуков. Именно поэтому он уверен, что сейчас не надо идти на индексацию акцизов в 2009-2010 годах, а принимать решение о дифференциации в зависимости от качества топлива только после утверждения регламентов.
Греф же уверен, что если в срочном порядке не принять техрегламенты, то возможная дифференциация акцизов может отодвинуться на 2009 год. Он пояснил, что "переработчики должны будут привести в необходимое состояние свои заводы, а это миллиардные инвестиции". Но сделать эти инвестиции возможно лишь, "если будет значительное стимулирование, то есть значительная дифференциация акцизов". В общем, ни экономические убеждения, ни обвинения в бездеятельности так и не помогли вчера Грефу уговорить коллег по кабинету принять решение по техническим регламентам на бензин.
- Необходимо отфиксировать состояние дел, нашу бездеятельность, чтобы было видно, что мы теряем 2008 год, сдерживаем научно-технический прогресс и диверсификацию экономики, - подверг Фрадков критике собственный кабинет министров. - Все должны знать, что с техническими регламентами работаем плохо. Одними уговорами модернизировать промышленность не удастся. Нужно сделать технические регламенты, иначе не только крыши будут падать над бассейнами, но и станки перестанут работать.
Представители минпромэнерго, правда, накануне убеждали Жукова, что регламенты фактически разработаны. Поэтому Грефа просили только подождать, пока Госдума примет закон "О техрегулировании", который позволит принимать техрегламенты либо в виде закона, либо в виде постановления правительства. Но это только разозлило министра. Греф заметил, что в законе, который рассматривается Госдумой, есть много неоднозначных пунктов, которые сейчас согласовываются, и уповать на его скорейшее принятие не стоит.
- Если мы копнем закон, то я расскажу, что там внутри, - пообещал Греф.
- Копать техрегламенты мы сегодня не будем, - остановил его Фрадков.
Для одного дня достаточно было и признания в бездеятельности.
Комментарии
