Германа Грефа назначили ответственным за выполнение плана мероприятий правительства

Премьер Михаил Фрадков, озабоченный низким уровнем исполнительской дисциплины, призывал вчера главу МЭРТ Германа Грефа стать «начальником генштаба, драматургом и режиссером» выполнения всего плана мероприятий правительства на год. Можно предположить, что в этом случае правительство станет уделять экономическим проблемам больше внимания, чем сейчас. Но опыт свидетельствует, что не всегда усиление роли государства в управлении экономическими процессами приводит к положительным результатам. Белый дом может быть удовлетворен сверхплановыми темпами экономического развития страны в 2006 году. Однако вчера его глава Михаил Фрадков на последнем в этом году заседании правительства высказал недовольство своими министрами, не сумевшими полностью выполнить поставленные задачи. «Магия позитивных результатов не должна нас успокаивать. Следует учесть негативный опыт исполнения ряда поручений, который был у нас в этом году», — заявил премьер. Глава МЭРТ Герман Греф, главный объект критики премьер-министра, согласился, что реализацию плана действий правительства в 2006 году «нельзя считать удовлетворительной». Кабинет министров не справился в полном объеме даже с задачами, поставленными перед ним в ежегодном послании президента Федеральному собранию — из 84 выполнены только 74. «Чем объясняется недостаточный уровень исполнения?» — требовал объяснений Михаил Фрадков. «Я не готов проранжировать причины неисполнения, но по ощущениям — план был очень напряженный», — ответил Герман Греф. В нем было 200 пунктов, что, как он считает, очень много. Но премьеру так не показалось. В его понимании МЭРТ обязан контролировать выполнение всего плана мероприятий правительства на год. «Это очень важная штабная работа, которую министерство упускает», — отметил Михаил Фрадков. То же самое касается и законотворческой деятельности кабинета министров. «Если мы хотим сделать рывок, заполнить правовое пространство, то Минэкономразвития вместе с Минюстом надо быть и драматургом, и режиссером, чтобы вся картина была видна, — подчеркнул Михаил Фрадков. – Это подтвердит, что правительство — единая команда, а пока все в разбежку». Присвоение МЭРТ руководящей роли может привести к увеличению «экономической» активности правительства в будущем году. Однако не все чиновники считают, что активное участие кабинета министров в управлении экономикой выступает обязательным условием успешного ее развития. Источник в Белом доме признался на днях, что вывел для себя такую закономерность — в годы, когда экономика остается предоставленной в большей мере самой себе, она развивается успешнее. «Так было в 2004 году, когда главным приоритетом правительства стала административная реформа. Это произошло и в 2006 году, когда правительство сосредоточило внимание лишь на нескольких достаточно узких направлениях», — сказал источник. «В этом году кабинет министров меньше, чем обычно, занимается экономикой», — подтвердил старший экономист ФК «УРАЛСИБ» Владимир Тихомиров. Но как только правительство активизирует свое присутствие в экономике через усиление администрирования, это приводит к негативным последствиям, а темпы экономического роста замедляются. Хотя в нынешних условиях правительство объективно не может отказаться от управления экономическими процессами в стране. «Мы находимся в переходном периоде. Многие законы еще не приняты, правила игры до конца не прописаны», — говорит Тихомиров.