31.10.2006 10:49
Комментарии: 0
Просмотры: 241
Минприроды всерьез намерено взяться за пересмотр лицензионных соглашений нефтяных компаний, прописав в них время начала добычи сырья, коэффициент извлечения нефти, темпы ее отбора и количество используемой рабочей силы. Как пояснил глава министерства Юрий Трутнев, неправильно, чтобы компании были совершенно свободны в этих вопросах. Однако высокопоставленный источник в Роснедрах заявляет, что законных рычагов влияния на несговорчивые компании у ведомства нет.
Юрий Трутнев подчеркнул, что корректировка лицензионных соглашений - процедура добровольная, уточнив, однако, что на выход нефтяных компаний с предложениями к чиновникам дается полгода. Он добавил, что ряд нефтяных компаний уже вышли на МПР по этому вопросу, назвав среди них ЛУКОЙЛ.
Министр подчеркнул, что в целом ряде лицензионных соглашений все еще нет никаких условий разработки месторождений. «Там нет ничего, по сути, это чистые листы», - сказал Трутнев, пояснив, что наибольшее количество таких незаполненных лицензий выдавалось в 90-х годах. Ранее, на совещании в Нефтеюганске, министр упоминал, что каждый из нефтяников может прийти в МПР с конкретными цифрами по объемам и срокам разведки и обосновать их.
Сергей Федоров, директор департамента государственной политики в области геологии и недропользования Минприроды, заявил, что ведомство еще не провело детального анализа на предмет того, у каких компаний сегодня наибольшее количество «пустых» лицензий, хотя ему известно, что таких лицензий достаточно. Он добавил, что требования к лицензионным соглашениям будут выдвигаться в соответствии с перечнем, содержащимся в еще не принятой редакции закона «О недрах», в частности, в них пропишут сроки начала работ по освоению месторождений. Федоров подчеркнул, что такие параметры, как уровень добычи нефти, будут прописываться в прилагаемом к лицензии техническом проекте со ссылкой на то, что он является обязательным для выполнения.
В ЛУКОЙЛе ситуацию с пересмотром лицензий предпочитают не комментировать. Аналитики полагают, что компания первой идет на это, пытаясь доказать свою лояльность властям и смягчить ситуацию с природоохранными нарушениями в Коми. В «Газпром нефти» сообщили, что для компании вопрос пересмотра «пустых» лицензий сейчас остро не стоит. Источник в одной из крупных нефтяных компаний подчеркнул, что пересмотр лицензионных соглашений больше коснется частных нефтяных компаний и компании с участием иностранного капитала.
При этом нефтяники подчеркивают, что на сегодняшний день выгоднее сохранить ряд лицензий без уточнения параметров их действия, поскольку по закону компания на это имеет полное право. Высокопоставленный источник в Роснедрах сказал, что законных мер влияния на те компании, которые не захотят идти навстречу Минприроды и пересматривать лицензионные соглашения, практически нет. «Если компания пойдет в суд, она его выиграет», - сокрушается источник. С этим мнением соглашается Валерий Тутыхин, партнер юридической фирмы «Джон Тайнер и партнеры». Однако юрист замечает, что нефтяники вряд ли рискнут в массовом порядке судиться с МПР. По мнению эксперта, помимо законных у Минприроды имеются бюрократические рычаги влияния на ситуацию. «По условиям выдачи лицензий приращенные в ходе разведки месторождения запасы подлежат утверждению в госкомиссии по запасам, которая подчиняется напрямую Минприроды. Если компания не пойдет ведомству навстречу, эти запасы могут попросту не утвердить», - замечает юрист.
Тутыхин считает, что проблема «пустых» лицензий касается прежде всего мелких игроков рынка, которые в 90-х годах за услуги региональным чиновникам бесплатно или очень дешево получили привлекательные нефтяные лицензии, но не ведут на них до сих пор никаких работ, надеясь продать лицензию подороже. «Особенно много таких «пустых» лицензий в Самарской, Волгоградской, Иркутской и Оренбургской областях», - подчеркивает он.
Юрий Трутнев подчеркнул, что корректировка лицензионных соглашений - процедура добровольная, уточнив, однако, что на выход нефтяных компаний с предложениями к чиновникам дается полгода. Он добавил, что ряд нефтяных компаний уже вышли на МПР по этому вопросу, назвав среди них ЛУКОЙЛ.
Министр подчеркнул, что в целом ряде лицензионных соглашений все еще нет никаких условий разработки месторождений. «Там нет ничего, по сути, это чистые листы», - сказал Трутнев, пояснив, что наибольшее количество таких незаполненных лицензий выдавалось в 90-х годах. Ранее, на совещании в Нефтеюганске, министр упоминал, что каждый из нефтяников может прийти в МПР с конкретными цифрами по объемам и срокам разведки и обосновать их.
Сергей Федоров, директор департамента государственной политики в области геологии и недропользования Минприроды, заявил, что ведомство еще не провело детального анализа на предмет того, у каких компаний сегодня наибольшее количество «пустых» лицензий, хотя ему известно, что таких лицензий достаточно. Он добавил, что требования к лицензионным соглашениям будут выдвигаться в соответствии с перечнем, содержащимся в еще не принятой редакции закона «О недрах», в частности, в них пропишут сроки начала работ по освоению месторождений. Федоров подчеркнул, что такие параметры, как уровень добычи нефти, будут прописываться в прилагаемом к лицензии техническом проекте со ссылкой на то, что он является обязательным для выполнения.
В ЛУКОЙЛе ситуацию с пересмотром лицензий предпочитают не комментировать. Аналитики полагают, что компания первой идет на это, пытаясь доказать свою лояльность властям и смягчить ситуацию с природоохранными нарушениями в Коми. В «Газпром нефти» сообщили, что для компании вопрос пересмотра «пустых» лицензий сейчас остро не стоит. Источник в одной из крупных нефтяных компаний подчеркнул, что пересмотр лицензионных соглашений больше коснется частных нефтяных компаний и компании с участием иностранного капитала.
При этом нефтяники подчеркивают, что на сегодняшний день выгоднее сохранить ряд лицензий без уточнения параметров их действия, поскольку по закону компания на это имеет полное право. Высокопоставленный источник в Роснедрах сказал, что законных мер влияния на те компании, которые не захотят идти навстречу Минприроды и пересматривать лицензионные соглашения, практически нет. «Если компания пойдет в суд, она его выиграет», - сокрушается источник. С этим мнением соглашается Валерий Тутыхин, партнер юридической фирмы «Джон Тайнер и партнеры». Однако юрист замечает, что нефтяники вряд ли рискнут в массовом порядке судиться с МПР. По мнению эксперта, помимо законных у Минприроды имеются бюрократические рычаги влияния на ситуацию. «По условиям выдачи лицензий приращенные в ходе разведки месторождения запасы подлежат утверждению в госкомиссии по запасам, которая подчиняется напрямую Минприроды. Если компания не пойдет ведомству навстречу, эти запасы могут попросту не утвердить», - замечает юрист.
Тутыхин считает, что проблема «пустых» лицензий касается прежде всего мелких игроков рынка, которые в 90-х годах за услуги региональным чиновникам бесплатно или очень дешево получили привлекательные нефтяные лицензии, но не ведут на них до сих пор никаких работ, надеясь продать лицензию подороже. «Особенно много таких «пустых» лицензий в Самарской, Волгоградской, Иркутской и Оренбургской областях», - подчеркивает он.
Комментарии
