Рост цен на нефтепродукты в России обусловлен отсутствием конкуренции и эффективного антимонопольного регулирования

Правительство РФ и представители крупнейших нефтяных компаний достигли договоренности о стабилизации цен на нефтепродукты на внутреннем рынке, заявил глава МЭРТ Г. Греф по итогам совещания у премьер-министра Михаила Фрадкова. Основной причиной роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке РФ МЭРТ считает отсутствие конкуренции и эффективного антимонопольного регулирования. По мнению аналитиков ИК "ФИНАМ", стабилизация цен на бензин как результат достижения договоренностей правительства с нефтяниками подтверждает этот тезис.
Во вторник в правительстве прошло совещание о мерах по обеспечению прогнозируемых темпов роста потребительских цен. Как заявил премьер-министр М. Фрадков, правительство РФ обеспокоено темпами инфляции в стране, но не собирается менять прогноз инфляции по итогам года на уровне 9%. По словам М. Фрадкова, в течение первого полугодия общая ситуация с ценами внушала оптимизм, но за два последних месяца рост цен составил 0,9%, что в три раза выше, чем в июле-августе прошлого года. Он отметил также, что наибольший вклад в темпы инфляции сделали рост цен на нефтепродукты и на сельхозпродукцию.
Во вторник же М. Фрадков провел встречу с представителями нефтяных компаний. Как утверждается, о введении моратория на рост цен на нефтепродукты в РФ речи не было. Однако, по словам Грефа, правительство и представители крупнейших нефтяных компаний достигли договоренности о стабилизации цен на нефтепродукты на внутреннем рынке. В августе произошел резкий скачок розничных цен на нефтепродукты - бензин марки АИ-95 и выше подорожал за месяц на 5,8%, марки АИ-92 (АИ-93 и т.п.) - на 5,7%, марки А-76 (АИ-80) - на 4,8%, что не позволило правительству добиться столь желанной дефляции. И с начала сентября розничные цены на бензин в Москве взлетели на 3%. По словам Грефа, с начала года цены на нефтепродукты уже выросли на 9,3%, но оснований, чтобы до конца года динамика цен на нефтепродукты была такой же, как в последние два месяца, нет. Он ожидает стабилизацию цен и возможно - некоторое снижение.
Между тем, от нефтяников поступили встречные предложения. Глава Лукойла В.Алекперов предлагает Правительству вместе с нефтяными компаниями подготовить новый пакет предложений по стимулированию инвестиций в нефтепереработку и считает, что следует стимулировать производство качественного топлива. По словам замминистра экономического развития А.Шаронова, до конца года МЭРТ внесет в правительство РФ поправки в Налоговый кодекс, связанные с дифференциацией акцизов на нефтепродукты в зависимости от их качества.
Однако А. Шаронов считает основной причиной роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке РФ отсутствие конкуренции и эффективного антимонопольного регулирования, по его мнению, ни налоги, ни рост мировых цен на нефть не являются критичными. По мнению аналитика ИК "ФИНАМ" Ольги Беленькой, эта точка зрения близка к истине: текущая ситуация практически повторяет прошлогоднюю - в сентябре 2005 г. после скачкообразного повышения цен на бензин сразу несколькими нефтяными компаниями, они "добровольно" приняли мораторий на дальнейшее увеличение цен до конца года, получив в обмен ряд налоговых послаблений. Не исключено, что и теперь нефтяные компании своими заявлениями фактически вынуждают государство идти на дальнейшие уступки (в частности, по налогообложению), поскольку рост цен на нефтепродукты автоматически "раскручивает" инфляционную цепочку во всей экономике, а также грозит увеличением социальной напряженности. Шантаж может продолжаться до тех пор, пока либо рынок розничной торговли нефтепродуктами не станет по-настоящему конкурентным (а это может произойти только при активном вмешательстве государства), либо государство признает, что достаточный уровень конкуренции в этом секторе на данный момент недостижим, и не перейдет к более жестким антимонопольным методам регулирования, полагает аналитик ИК "ФИНАМ" Ольга Беленькая.
Комментарии