10.08.2006 14:58
Комментарии: 0
Просмотры: 339
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) снова заявляет о противодействии необоснованному росту цен на бензин. Как сообщил вчера глава службы Игорь Артемьев на пресс-конференции, посвященной новому федеральному закону "О защите конкуренции", который вступает в силу 26 октября, обновленный закон (душу в который, по словам главы ФАС, вложили Герман Греф и Александр Жуков) позволяет обнаруживать и выявлять факты сговора нефтяников. Также закон дает возможность увеличивать размер штрафа за "злоупотребление доминирующим положением". "Еще два года назад можно было судиться с "Газпромом" и оштрафовать его всего на 50 тыс. рублей, - отмечает глава ФАС.- Сейчас предприятие-нарушитель может быть оштрафовано на миллионы долларов".
Г-на Артемьева возмущает ситуация на российском топливном рынке: "Когда у нас речь идет о повышении мировых цен на нефть, внутренние цены всегда повышаются, а когда должен быть сезонный спад, никто цены не снижает". Причина, по его мнению, исключительно в том, что, как показали результаты проверок, в 70 регионах страны более 50% автозаправочного бизнеса занимает одна компания. "Все это очень похоже на территориальный раздел рынка", - констатировал глава ФАС и сообщил, что его ведомство уже обратилось к губернаторам с просьбой "отрегулировать ситуацию", чтобы не допускать роста цен на бензин. Региональные власти, считает он, могут контролировать выделение земельных участков компаниям автозаправочного бизнеса, отказывая в увеличении доли одним и позволяя другим войти в регион.
Однако опыт Санкт-Петербурга показал, что передача права регулирования топливного рынка на региональный уровень как раз и чревата установлением доминирования той или иной понравившейся власти компании. В северной столице на днях прошел аукцион по продаже 30 участков под АЗС, который выиграл ЛУКОЙЛ. Год назад компания Вагита Алекперова победила на аналогичных торгах, а значит, вскоре она станет лидером питерского рынка, заняв 50%. Местные трейдеры называют ситуацию как минимум нечестной: Городской нефтяной клуб, представляющий их интересы, заявил, что такая схема противоречит всем российским законам, так как купить 30 участков, да еще и перечислить в горбюджет в течение оставшегося календарного года 2 млрд руб. (таковы были условия аукциона) мог только ЛУКОЙЛ. Таким образом, убеждены местные трейдеры, правила торгов писались под отдельно взятую компанию. Впрочем, в местном подразделении ФАС прошлой весной проверили условия торгов, но дело о нарушении конкуренции возбуждать отказались. Ведомство мотивировало свое решение тем, что в аукционе всегда есть как минимум два участника, а значит, правила конкуренции не нарушены.
Так что возмущение г-на Артемьева по-прежнему остается лишь устным. Можно надеяться только на то, что ФАС сможет по новому закону доказать сговор на рынке и оштрафовать на крупную сумму нарушителей. Пока же, констатировал он, "в масштабах всей России это сделать невозможно, поскольку ни одна компания не может быть обвинена в сговоре, так как не является монополистом (т.е. не занимает долю 35% на российском рынке. - Ред.)".
Г-на Артемьева возмущает ситуация на российском топливном рынке: "Когда у нас речь идет о повышении мировых цен на нефть, внутренние цены всегда повышаются, а когда должен быть сезонный спад, никто цены не снижает". Причина, по его мнению, исключительно в том, что, как показали результаты проверок, в 70 регионах страны более 50% автозаправочного бизнеса занимает одна компания. "Все это очень похоже на территориальный раздел рынка", - констатировал глава ФАС и сообщил, что его ведомство уже обратилось к губернаторам с просьбой "отрегулировать ситуацию", чтобы не допускать роста цен на бензин. Региональные власти, считает он, могут контролировать выделение земельных участков компаниям автозаправочного бизнеса, отказывая в увеличении доли одним и позволяя другим войти в регион.
Однако опыт Санкт-Петербурга показал, что передача права регулирования топливного рынка на региональный уровень как раз и чревата установлением доминирования той или иной понравившейся власти компании. В северной столице на днях прошел аукцион по продаже 30 участков под АЗС, который выиграл ЛУКОЙЛ. Год назад компания Вагита Алекперова победила на аналогичных торгах, а значит, вскоре она станет лидером питерского рынка, заняв 50%. Местные трейдеры называют ситуацию как минимум нечестной: Городской нефтяной клуб, представляющий их интересы, заявил, что такая схема противоречит всем российским законам, так как купить 30 участков, да еще и перечислить в горбюджет в течение оставшегося календарного года 2 млрд руб. (таковы были условия аукциона) мог только ЛУКОЙЛ. Таким образом, убеждены местные трейдеры, правила торгов писались под отдельно взятую компанию. Впрочем, в местном подразделении ФАС прошлой весной проверили условия торгов, но дело о нарушении конкуренции возбуждать отказались. Ведомство мотивировало свое решение тем, что в аукционе всегда есть как минимум два участника, а значит, правила конкуренции не нарушены.
Так что возмущение г-на Артемьева по-прежнему остается лишь устным. Можно надеяться только на то, что ФАС сможет по новому закону доказать сговор на рынке и оштрафовать на крупную сумму нарушителей. Пока же, констатировал он, "в масштабах всей России это сделать невозможно, поскольку ни одна компания не может быть обвинена в сговоре, так как не является монополистом (т.е. не занимает долю 35% на российском рынке. - Ред.)".
Комментарии