Межотраслевая конференция УПРАВЛЕНИЕ ТОПЛИВНЫМИ РЕСУРСАМИ

Владимир Путин подписал закон об одновременном установлении ставок экспортных пошлин на нефтепродукты

Владимир Путин подписал принятый парламентом Закон об одновременном установлении ставок экспортных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты. Ликвидация 20-дневного разрыва между введением пошлин на сырье и топливо позволит чиновникам собрать больше денег в бюджет и лишит нефтяные компании возможности "оптимизировать" таможенные платежи.
Дополнения в действующий закон "О таможенном тарифе" Госдума одобрила 8 июля 2006 года, Совет федерации - 14-го. Подписанный президентом закон предусматривает, что новые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты теперь будут вводиться одновременно. Сейчас экспортные пошлины на сырье и на получаемые из него бензин, дизтопливо, мазут и т. д. рассчитываются из одинаковой базы - средней цены на нефть марки Urals, определенной по результатам двухмесячного мониторинга чиновниками Минэкономразвития мировых рынков сырья (средиземноморского и роттердамского). Однако если новые ставки пошлин на сырую нефть вступают в силу через десять дней после опубликования соответствующего решения правительства, то увеличенные пошлины на нефтепродукты - только через месяц.
В результате в течение 20 дней складывается ситуация, когда нефтяные ставки уже подросли, а топливные еще нет. В эти три недели нефтяным компаниям было экономически выгоднее экспортировать нефтепродукты, что, по уверению депутатов и правительственных чиновников, приводит к возникновению их временного дефицита на внутреннем рынке. Кроме того, асинхронное повышение пошлин приводит к недополучению денег федеральным бюджетом. По данным одного из авторов законопроекта, депутата Надежды Азаровой, асинхронный рост ставок вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты только в январе-феврале 2006 года (на 510 руб.). привел к недополучению бюджетом 1,8 млрд руб.
Для закрытия обнаруженной бреши закон (он был внесен группой депутатов Госдумы и поддержан правительством) предусматривает, что ставки вывозных таможенных пошлин как на нефть, так и на нефтепродукты будут вводиться "с первого числа второго календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга". Другими словами, если чиновники отслеживают нефтяные цены на западных рынках в январе-феврале, рассчитанные на основании этого мониторинга скорректированные ставки пошлин начнут действовать с 1 апреля. При этом решение правительства о введении новых ставок должно быть опубликовано не позднее чем за десять дней до введения их в действие. Это, по замыслу депутатов и чиновников, уже не позволит нефтяным компаниям оптимизировать платежи.
Кроме Закона о пошлинах в пятницу президент подписал еще целый ряд "фискальных" законов, вокруг которых шли ожесточенные споры на протяжении всех последних месяцев. Это законы о совершенствовании налогового администрирования, о введении льгот по налогу на добычу полезных ископаемых для истощенных и новых месторождений нефти, о снижении ставки единого социального налога для экспортеров программного обеспечения, и наконец, о повышении с 38 тыс. до 50 тыс. руб. размера налогового вычета на образование и лечение по налогу на доходы физических лиц.
Комментарии