Правительство Российской Федерации 22 июня 2006 года одобрило и приняло решение направить в Государственную Думу проект Федерального закона 'О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях' (КоАП), подготовленный Федеральной антимонопольной службой. Законопроект направлен на совершенствование системы санкций за нарушение антимонопольного законодательства. Наряду с принятием нового закона 'О защите конкуренции', который направлен Правительством на второе чтение в Госдуму, поправки в КоАП позволят не только наказывать, но и эффективно предупреждать антиконкурентные действия.
Выступая на заседании Правительства, глава ФАС России Игорь Артемьев рассказал о том, что законопроект введет в КоАП принципиально новый вид штрафов за нарушение антимонопольного законодательства, которые будут рассчитываться от суммы выручки нарушителя от реализации товаров (услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение. При этом максимальный размер штрафа может составлять до 2% за злоупотребление доминирующим положением и до 4% за картельный сговор от суммы выручки нарушителя, что будет адекватно экономическому ущербу от нарушения.
Кроме того, Игорь Артемьев отметил, в КоАП будут введены прямые составы административных правонарушений, предполагающие дифференцированные санкции для должностных лиц (штрафы или дисквалификация сроком на 3 года) и юридических лиц (в расчете от суммы выручки).
Отдельно руководитель антимонопольного ведомства подчеркнул, что помимо ужесточения и дифференциации санкций за нарушение антимонопольного законодательства, важнейшей новацией в КоАП должна стать норма об освобождении от административной ответственности участников картельных соглашений. В КоАП будут четко прописаны условия 'программы смягчения': - добровольное заявление в антимонопольный орган об участии в соглашении или согласованных действиях, ограничивающих конкуренцию; - отказ от участия в таких соглашениях или согласованных действиях; - предоставление антимонопольному органу информации, необходимой для установления факта такого соглашения или согласованных действий.
В ФАС России рассчитывают, что поправки в КоАП будут приняты Государственной Думой во всех чтениях на осенней сессии до конца года.
Выступая на заседании Правительства, глава ФАС России Игорь Артемьев рассказал о том, что законопроект введет в КоАП принципиально новый вид штрафов за нарушение антимонопольного законодательства, которые будут рассчитываться от суммы выручки нарушителя от реализации товаров (услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение. При этом максимальный размер штрафа может составлять до 2% за злоупотребление доминирующим положением и до 4% за картельный сговор от суммы выручки нарушителя, что будет адекватно экономическому ущербу от нарушения.
Кроме того, Игорь Артемьев отметил, в КоАП будут введены прямые составы административных правонарушений, предполагающие дифференцированные санкции для должностных лиц (штрафы или дисквалификация сроком на 3 года) и юридических лиц (в расчете от суммы выручки).
Отдельно руководитель антимонопольного ведомства подчеркнул, что помимо ужесточения и дифференциации санкций за нарушение антимонопольного законодательства, важнейшей новацией в КоАП должна стать норма об освобождении от административной ответственности участников картельных соглашений. В КоАП будут четко прописаны условия 'программы смягчения': - добровольное заявление в антимонопольный орган об участии в соглашении или согласованных действиях, ограничивающих конкуренцию; - отказ от участия в таких соглашениях или согласованных действиях; - предоставление антимонопольному органу информации, необходимой для установления факта такого соглашения или согласованных действий.
В ФАС России рассчитывают, что поправки в КоАП будут приняты Государственной Думой во всех чтениях на осенней сессии до конца года.
Поправки в КоАП, ужесточающие наказание за нарушение антимонопольного законодательства:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Комментарии