Минпромэнерго предложило Правительству Москвы отменить постановление о введении "Евро-3"

Минпромэнерго России считает, что регулирование качества топлива в Москве должно проводиться на законной основе, а не так, как это пытается делать Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Недавно в Минпромэнерго поступило письмо Правительства Москвы о готовящихся изменениях постановления "О стандартах на моторное топливо с улучшенными экологическими характеристиками". Отметим, что данные улучшения Департамент природопользования охарактеризовал как переход на "Евро-3": по мнению руководителя департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Леонида Бочина, поставщики топлива "Евро-3" для Москвы найдутся. Однако реально немногие НПЗ производят бензин по таким стандартам. Так, только в апреле на АЗС "Лукойла" в Москве впервые появится бензин, соответствующий нормам "Евро-3". Новое топливо будет стоить на 1 руб. дороже обычного, оценить его смогут только владельцы иномарок, а в обязательном порядке заправляться им нужно будет лишь с 2008 г. Но для АЗС требование продавать топливо "Евро-3" ввели уже сейчас.
Ранее в соответствии с письмом Аппарата Правительства РФ Минпромэнерго рассмотрело обращение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" о сложившейся правовой коллизии в сфере применения ФЗ "О техническом регулировании" после издания Правительством Москвы названного постановления. Этим документом были одобрены стандарты на топливо с улучшенными экологическими характеристиками и утверждены экологические требования к качеству топлива в г. Москве при его хранении, реализации, а также заправке автотранспорта. Но с момента вступления в силу Закона "О техническом регулировании" в июле 2003 года обязательные требования к объектам технического регулирования, в частности, моторному топливу, могут устанавливаться исключительно техническими регламентами.
В сложившейся ситуации Минпромэнерго предложило Правительству Москвы отменить постановление "О стандартах на моторное топливо с улучшенными экологическими характеристиками" или установить рекомендательный характер применения требований и стандартов. Как сказано в письме московского Правительства, готовящееся постановление касается "исключения позиций о стандартах на моторное топливо". Минпромэнерго разделяет озабоченность Правительства Москвы увеличением негативного воздействия моторного топлива на окружающую среду. Но, по мнению Минпромэнерго, регулирование его качества нужно осуществлять законным путем, например, через создание добровольной системы сертификации.
Кроме того, Прокуратура Москвы установила, что постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2004 года N 952-ПП "О стандартах на моторное топливо с улучшенными экологическими характеристиками" издано с превышением полномочий. В связи с этим ограничение прав топливных операторов при реализации моторного топлива в г. Москве неправомерно, поскольку технические требования к качеству моторного топлива установлены другим нормативным актом - постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609 "Об утверждении специального технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих веществ)", нормы которого вводятся в действие через 6 месяцев после опубликования, т.е. в апреле 2006 года. По результатам проверки Министру Правительства Москвы Леониду Бочину внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений закона.