Конфереция

Российские власти отстранят французскую Total от разработки месторождения и передадут ее пакет ЛУКОЙЛу или "Роснефти"

Конфликт российских властей с французской нефтедобывающей компанией Total разгорелся с новой силой. Вчера Минприроды и Росприроднадзор объявили о результатах проверки разработки Харьягинского месторождения. Как сообщили ведомства, оператор проекта - компания "Тотал Разведка Разработка Россия", владеющая 50% акций месторождения, не выполняет проектные решения по объемам добычи нефти и бурению скважин, а также снова завышает смету. По мнению экспертов, власти хотят отстранить Total от участия в разработке месторождения и передать ее пакет российскому оператору. В списке претендентов - "ЛУКОЙЛ" и "Роснефть".
Суммарные запасы Харьягинского месторождения (Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция) категории АВС1 составляют 57,4 млн тонн. Предполагаемая максимальная годовая добыча нефти на месторождении составляет 3,5 млн тонн, прогнозный суммарный объем добычи нефти за период разработки - 35,4 млн тонн. Месторождение осваивается на условиях соглашения о разделе продукции (СРП). 50% капитала оператора проекта разработки месторождения владеет Total, 40% - норвежская Hydro, 10% - Ненецкая нефтяная компания. Утвержденная смена работ на 2006 год составляет 116 млн долл.
Разногласия между Total и правительством РФ по поводу месторождения начались в 2001-2002 гг., когда российские власти отказались утвердить затраты инвесторов, сочтя их завышенными. В 2001 г. Total потратила на разработку Харьягинского месторождения около 146 млн долл., в 2002 г. - более 178 млн долл. По версии российских властей, затраты были завышены в 2-3 раза. Руководство Total объясняло превышение сметы принципами французской бухгалтерии (на себестоимость относится ряд параметров, которые в России списываются по другим статьям) и сложностями при разработке месторождения, в частности, высоким содержанием сероводорода и парафинов. Летом 2003 г. налоговые органы подали на Total в суд с требованием выплатить 48,5 млн долл. налога на прибыль. В ответ компания подала иск в Стокгольмский арбитраж, требуя признания и возмещения понесенных ею затрат. В 2005 г. конфликт затух: Минпромэнерго одобрило программу работ и сметы затрат на 2002-2005 гг., а также отчеты о возмещении затрат за 2001-2004 гг., Total отозвала иск из Стокгольма.
Но вчера МПР и Росприроднадзор распространили сообщение о результатах очередной проверки освоения Харьягинского месторождения, из которого следует, что конфликт отнюдь не исчерпан. Как сообщается в пресс-релизе, Total усугубляет выборочный характер отработки месторождения и наносит ущерб государству, собственнику недр. В частности, запланированный на 2006 год объем добычи нефти на месторождении в 3,5 раза меньше проектного уровня. Также оператор не осуществляет необходимые инвестиции в бурение скважин: в 2004 г. вместо шести скважин была пробурена одна, в прошлом году - ни одной. При этом фактические затраты на бурение одной скважины превышают средний аналогичный показатель по России в 3-4 раза, а себестоимость одной тонны нефти - в 2-3 раза. Невыполнение инвестором своих обязательств по СРП и проектным документам привело к тому, что только в 2005 г. была получена так называемая "прибыльная" нефть. Дальнейшее сохранение существующей ситуации, по мнению экспертов МПР России, приведет к тому, что вся добываемая нефть будет и далее направляться на компенсацию государством затрат инвестора.
По итогам проверки министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев уже направил письмо министру промышленности и энергетики РФ Виктору Христенко, чье ведомство отвечает за реализацию СРП, с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. В пресс-службе МПР уточнили, что СРП предусматривает достаточно способов отстранить нарушителя от работы в проекте.
По мнению ряда участников рынка, российские власти намерены лишить Total звания оператора. "СРП по Харьягинскому месторождению разрабатывалось еще при Борисе Ельцине, оно абсолютно не выгодно России, так как составлено исключительно в интересах иностранных партнеров", - пояснил представитель одной из российских нефтяных компаний, попросивший об анонимности. В частности, у этого СРП чрезмерно длинные сроки окупаемости, кроме того, не оговорено право России привлекать российских подрядчиков на 80% работ, что увеличивает смету на 20-30%, уточняет он. В случае расторжения договора с Total потенциальными претендентами на Харьягу на рынке считают "ЛУКОЙЛ", владеющий опционом на 20% в проекте, и его американского акционера ConocoPhillips, а также "Роснефть". Правда, представители компаний заявили, что это месторождение пока не представляет для них интереса.
С участниками рынка соглашаются и эксперты. "Судя по заявлению МПР и Росприроднадзора, ведомства действительно могут планировать отстранить Total от разработки Харьягинского месторождения, так как компания не является главным партнером России, в отличие от Hydro, вошедшей в short-list конкурсантов на разработку Штокмановского месторождения", - комментирует старший партнер "Центра корпоративной защиты" Роман Паршин. С ним соглашается управляющий партнер фирмы "Вегас-Лекс" Альберт Еганян, который уточняет, что Total получила мягкое предупреждение. "В будущем возможен и более жесткий вариант, например проверка прокуратуры", - предрекает он. Аналитик "МДМ-Банка" Андрей Громадин считает, что очередной негативный отзыв о работе Total инициирован "ЛУКОЙЛом", который ранее получил опцион на 20% акций Харьягинского месторождения, но пока не пустил его в ход.
Комментарии