Конфереция

Законопроект о дифференциации НДПИ поступит в Госдуму: налоговые каникулы для нефтяников - на 10-15 лет

Нефтяники могут праздновать победу: работа над законопроектом о дифференциации НДПИ практически завершена, и в ближайший месяц законопроект поступит в Госдуму. Согласно последней редакции документа налоговые каникулы для нефтяников, начинающих освоение новых месторождений, будут предоставляться не на семь лет, как планировалось ранее, а на 10-15 лет. Эксперты считают, что принятие закона положительно скажется на развитии нефтяной отрасли. В частности, нефтяные компании смогут сократить неминуемо возникающие убытки при геологоразведке и буровых работах.
Работа над законопроектом о дифференциации НДПИ, которая велась одновременно Минфином, Минэкономразвития и Минпромэнерго более полутора лет, практически завершена, сообщил источник в одном их этих ведомств. Как следует из доработанной версии законопроекта, налоговые каникулы по НДПИ сроком на 10-15 лет или до достижения выработанности месторождения до 20% будут предоставляться компаниям, начинающим освоение новых участков. При этом действие льготного периода налогообложения сроком на десять лет будет начинаться с момента выдачи эксплуатационной лицензии, а на 15 лет - с момента выдачи лицензии на разведку и добычу нефти. Отметим, что ранее Минфин настаивал на том, чтобы налоговые каникулы предоставлялись компаниям лишь на семь лет при предельных объемах добычи от 2 до 12 млн тонн нефти для месторождений на территориях Восточно-Сибирской и Тимано-Печорской провинций, а также на континентальном шельфе. Именно такие параметры дифференциации НДПИ указаны в докладе замминистра финансов Сергея Шаталова "Предложения по формированию основных направлений налоговой политики".
Кроме этого, в законопроекте предусмотрено снижение ставки НДПИ по выработанным более чем на 80% месторождениям. Правда, до последнего времени Минфин настаивал, чтобы понижающие коэффициенты по НДПИ устанавливались для месторождений, выработанных на 85%. Также планируется ввести понижающие коэффициенты, достигающие максимума при выработанности в 100%.
Не исключено, что льготы по НДПИ не будут предоставляться в случае, если разрабатываемое месторождение окажется "слишком эффективным". По расчетам МЭРТ, выпадающие доходы бюджета в случае принятия законопроекта составят около 50-70 млрд руб. в год. "Минфин считает, что это слишком много",- утверждает источник.
Аналитик ИК "Финам" Тимур Хайруллин считает, что основная заслуга в принятии законопроекта принадлежит лоббировавшим его крупным компаниям: в первую очередь "Роснефти", "Сургутнефтегазу" и "Газпрому". В свою очередь аналитик группы "Центринвест" Наталья Янакаева отмечает, что благодаря продлению налоговых каникул нефтяники смогут полноценно проводить геолого-разведочные и буровые работы. "То есть работать на первом этапе хотя бы в ноль, а не в минус",- говорит эксперт.
А Максим Шеин из "Брокер-кредитсервиса" считает, что чиновники немного опоздали с принятием закона. "Стимулировать инвестиции в разработку и разведку месторождений нужно было раньше",- уверен Шеин.
Комментарии