Валентина Матвиенко решила самостоятельно распределять доходы от крупных компаний

Вчера депутаты санкт-петербургского ЗакСа одобрили в первом чтении законопроект, корректирующий бюджет 2006 года. Документ неожиданно вызвал скандал: выяснилось, что Валентина Матвиенко решила самостоятельно распределять доходы от крупных компаний, пришедших в город благодаря ее лоббистским усилиям. Депутаты при таком раскладе отодвигаются от распределения этих финансовых средств, что вызвало сильное недовольство парламентариев.
В кулуарах Мариинского дворца говорят, что губернатор намерена исключительно самостоятельно распределять средства, привлеченные благодаря ее деятельности по перерегистрации в Петербурге крупных компаний. В ближайшее время в Северной столице будет зарегистрирована компания "Сибнефть", это произойдет после того, как ЗакС утвердит программу строительства для нее делового центра. Поступления от "Сибнефти", которые предварительно оцениваются в 12 млрд рублей в год, так же как и от "Сибур-холдинга" (он получил петербургскую прописку в декабре 2005 года), будут учтены при следующей корректировке бюджета во втором полугодии.
Проект корректировки петербургского бюджета на 2006 год Валентина Матвиенко внесла в ЗакС в конце февраля. Речь в нем идет лишь об увеличении расходной части, а также дефицита - на 1,343 млрд рублей. Это те средства, которые город получил из федерального бюджета под конец прошлого года, а потому не успел освоить. Окончательная цифра корректировки составит около 13 млрд рублей: оставшуюся часть в 11,48 млрд рублей губернатор внесет единой поправкой во втором чтении законопроекта. Около 6 млрд рублей из них составляют средства, не освоенные Смольным в 2005 году, все остальное - дополнительные доходы. Свыше 4,2 млрд рублей из них были получены от налога на прибыль, в первую очередь от компаний, появившихся в Петербурге в 2004 году (ООО "ЛУКОЙЛ-Санкт-Петербург трейд", ООО "РН-Трейд", филиал ОАО "АК "Транснефть""), а также от Внешторгбанка, зарегистрировавшегося в октябре 2005 года.
Механизм, избранный властями для корректировки бюджета, вызвал недовольство в парламенте. На заседании бюджетно-финансового комитета ЗакСа (БФК), которое прошло в начале недели, сразу несколько депутатов прямо заявили, что их "держат за дураков", так как не дают возможности влиять своими поправками на распределение доходов и вынуждают принимать губернаторскую поправку в неизменном виде. Скандал продолжился на вчерашнем заседании. Глава комиссии ЗакСа по социальным вопросам член Демфракции Наталия Евдокимова потребовала от представителя губернатора в ЗакСе Михаила Бродского раскрыть детали поправки. Тот сказал лишь, что средства предназначаются на инфраструктурные проекты: южный участок Западного скоростного диаметра, строительство метро, подготовку земельных участков.
Михаил Бродский предложил депутатам решить вопрос кулуарно, пообещав, что Валентина Матвиенко встретится с ними до внесения поправки и выслушает их предложения. ("Пригласят, как всегда, одних единороссов", - заявила Евдокимова.) Председатель БФК Владимир Барканов заметил, что вице-губернатор Михаил Осеевский посетит все фракции с той же целью. В итоге проект закона был одобрен в первом чтении 30 голосами. Один из депутатов рассказал, что в преддверии встречи губернатор уже озвучила предложение выделить в своей поправке по 4 млн рублей каждому законодателю "на работу в округе". Отметим, что в бюджете-2006 уже заложено по 45 млн рублей на эти же цели каждому парламентарию.
"Смольный ведет себя с позиции сильного в отношении слабого, - заявил лидер фракции Российской партии жизни Олег Нилов. - ЗакС сам себя в свое время так поставил". Впрочем, депутат признался, что его фракция голосовала за законопроект, так как в противном случае "исчезала бы вообще всякая надежда хоть как-то повлиять на поправку".