ФАС оштрафовала Московский НПЗ за отказ в переработке сырья ООО "Экспорттрейдинг"

Московское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) оштрафовало Московский нефтеперерабатывающий завод (МНПЗ) за отказ в переработке сырья ООО "Экспорттрейдинг". Штраф в 200.000 руб. для завода незначителен, но эта тяжба может сыграть роль в борьбе акционеров за контроль над МНПЗ. В 2004 г. МНПЗ переработал около 10 млн т нефти, обеспечив 40-60% поставок топлива в столицу. Его выручка - 4,6 млрд руб., чистая прибыль - 27,9 млн руб. Завод входит в МНГК, 69% акций которой принадлежат правительству Москвы, 31% - кипрской Sibir Energy. МНГК контролирует 38,5% акций НПЗ (50,6% - голосующих). Близкие к "Сибнефти" Richard Enterprises S. A. и Gregory Trading S. A. владеют 38,8% акций завода, около 18% (в том числе около 8% - голосующих) принадлежит близкой к "Татнефти" Phoenix .
"Экспорттрейдинг" захотел перерабатывать на московском заводе свою нефть - 300.000 т - еще в июле прошлого года. Хотя у МНПЗ была такая возможность (в прошлом году завод был загружен на 77%), совет директоров отказал просителю. За эту сделку выступали представители МНГК, но у них только пять мест в совете, а по уставу компании решения принимаются большинством не менее чем в семь голосов. Занимающие еще четыре места в совете "Сибнефть" и "Татнефть" находятся в оппозиции к МНГК. "Экспорттрейдинг" пожаловался в УФАС, и в октябре чиновники признали, что завод нарушил закон "О конкуренции на товарных рынках", отказавшись заключить с "Экспорттрейдингом" договор на переработку сырья. Свое решение специалисты по борьбе с монополиями мотивировали тем, что МНПЗ является единственным переработчиком нефти в Москве и области. Предписание УФАС заключить с "Экспорттрейдингом" договор на переработку нефти завод не стал оспаривать в суде. Но и сырье от компании не принял.
Теперь заводу придется заплатить штраф в 200 МРОТ (200.000 руб.) за невыполнение предписания, наложенный 26 января. В официальном заявлении на сайте ФАС в вину заводу ставится, в частности, то, что совет директоров не включил "Экспорттрейдинг" в перечень контрагентов предприятия. Как пояснил представитель МНГК Николай Фролов, договор с "Экспорттрейдингом" гендиректор МНПЗ заключил еще в ноябре, но, чтобы его выполнить, совет директоров должен утвердить нового контрагента по поставкам нефти. "В декабре и январе гендиректор трижды выносил этот вопрос на совет директоров, но представители "Сибнефти" и "Татнефти" всякий раз блокировали решение", - возмущается собеседник. Он подчеркнул, что на них должна лечь и ответственность за материальный ущерб заводу от этого штрафа.
В "Сибнефти" комментировать ситуацию отказались. А представитель ФАС сказал, что теперь УФАС может дать МНПЗ дополнительный срок для выполнения предписания либо сразу обратиться в суд.
Близкий к МНПЗ бизнесмен предполагает, что "Экспорттрейдинг" действует в интересах МНГК и добивается от ФАС не столько возможности поставлять нефть, сколько официального признания аффилированности "Сибнефти" с акционерами МНПЗ - Richard Enterprises S. A. и Gregory Trading S. A., зарегистрированными на Британских Виргинских островах. И в октябрьском решении УФАС такая аффилированность была зафиксирована. "В сумме этим офшорам принадлежат более 20% акций, значит, на их приобретение "Сибнефть" должна была получать разрешение ФАС. Но она этого не сделала", - отмечает собеседник. По его мнению, это дает МНГК возможность оспорить в суде законность приобретения акций.