23.01.2006 12:26
Комментарии: 0
Просмотры: 456
Депутаты и чиновники продолжают наступление на коррупцию при госзакупках. В пятницу Госдума со второй попытки приняла законопроект, которым вносятся изменения в целый блок законов, так или иначе регулирующих процедуру размещения госзаказа. Депутаты уверены, что принятие поправок позволит серьезно снизить потери государства от коррупции, которая только в прошлом году обошлась бюджету в 100 млрд руб. Процветающие, особенно на региональном и местном уровнях, "откаты" при размещении госзаказа уже давно являются головной болью Минэкономразвития, которое сейчас отвечает за процедуру госзакупок.
Однако наблюдателем МЭРТ является лишь формально, так как реальных рычагов воздействия на недобросовестных предпринимателей и чиновников у министерства нет. Впрочем, ситуация может измениться уже в ближайшее время, если контролирующие функции за размещением госзаказа перейдут от МЭРТ Федеральной антимонопольной службе (ФАС). В этом случае ФАС может получить право приостанавливать конкурсную процедуру до устранения нарушений и обжаловать решения чиновников в прокуратуре и суде.
Как рассказал глава ФАС Игорь Артемьев, рокировка надзорных контрольных полномочий даже не потребует принципиальной правки законодательства, и, скорее всего, это предложение уже в ближайшее время будет оформлено на правительственном уровне. Однако самая главная новация ФАС заключается в том, что ведомство Игоря Артемьева предлагает максимально ужесточить ответственность за коррупцию при госзакупках, приравняв сговор чиновников и предпринимателей к созданию картеля, а также внести поправки в Уголовный кодекс, принятие которых может стоить нарушителям срока заключения до семи лет.
Вместе с тем свой вклад в борьбу со взяточничеством при госзакупках обещает внести и Госдума. В пятницу депутаты приняли в редакции согласительной комиссии поправки в три десятка законов, которые регламентируют процедуру распределения госзаказа. В конце декабря на уже принятый Госдумой закон наложил вето Совет федерации, посчитав, что в нем не урегулирован целый ряд вопросов, например, по процедуре размещения оборонного заказа и закупок сельхозпродукции. Согласно одобренной в пятницу новой редакции, теперь при госзакупках чиновникам будет запрещено включать в состав лотов товары и услуги, которые не являются предметом торгов. Кроме того, контракт на поставки для госнужд можно будет подписать на срок более года, если выполнение работ, оказание услуг или длительность производственного цикла превышают этот срок.
Как отметил в пятницу спикер Совета федерации Сергей Миронов, при работе над законопроектом согласительной комиссии удалось снять все принципиальные разногласия. Верхняя палата планирует рассмотреть одобренные Госдумой поправки уже 25 января, после чего законопроект ляжет на подпись президенту.
Однако наблюдателем МЭРТ является лишь формально, так как реальных рычагов воздействия на недобросовестных предпринимателей и чиновников у министерства нет. Впрочем, ситуация может измениться уже в ближайшее время, если контролирующие функции за размещением госзаказа перейдут от МЭРТ Федеральной антимонопольной службе (ФАС). В этом случае ФАС может получить право приостанавливать конкурсную процедуру до устранения нарушений и обжаловать решения чиновников в прокуратуре и суде.
Как рассказал глава ФАС Игорь Артемьев, рокировка надзорных контрольных полномочий даже не потребует принципиальной правки законодательства, и, скорее всего, это предложение уже в ближайшее время будет оформлено на правительственном уровне. Однако самая главная новация ФАС заключается в том, что ведомство Игоря Артемьева предлагает максимально ужесточить ответственность за коррупцию при госзакупках, приравняв сговор чиновников и предпринимателей к созданию картеля, а также внести поправки в Уголовный кодекс, принятие которых может стоить нарушителям срока заключения до семи лет.
Вместе с тем свой вклад в борьбу со взяточничеством при госзакупках обещает внести и Госдума. В пятницу депутаты приняли в редакции согласительной комиссии поправки в три десятка законов, которые регламентируют процедуру распределения госзаказа. В конце декабря на уже принятый Госдумой закон наложил вето Совет федерации, посчитав, что в нем не урегулирован целый ряд вопросов, например, по процедуре размещения оборонного заказа и закупок сельхозпродукции. Согласно одобренной в пятницу новой редакции, теперь при госзакупках чиновникам будет запрещено включать в состав лотов товары и услуги, которые не являются предметом торгов. Кроме того, контракт на поставки для госнужд можно будет подписать на срок более года, если выполнение работ, оказание услуг или длительность производственного цикла превышают этот срок.
Как отметил в пятницу спикер Совета федерации Сергей Миронов, при работе над законопроектом согласительной комиссии удалось снять все принципиальные разногласия. Верхняя палата планирует рассмотреть одобренные Госдумой поправки уже 25 января, после чего законопроект ляжет на подпись президенту.
Комментарии