17.01.2006 10:04
Комментарии: 0
Просмотры: 719
Владимир Путин хочет, чтобы налогообложение нефтяных компаний зависело от качества месторождений. Президент поручил Минэкономразвития внести в правительство законопроекты о дифференциации налога на добычу полезных ископаемых до 1 апреля. Нефтяники рады вмешательству главы государства - у чиновников давно нет принципиальных разногласий, но обсуждение законопроектов явно затянулось.
Почти весь 2005 год рабочая группа при Минэкономразвития обсуждала, как облегчить налогообложение нефтяной отрасли. Ведь из-за высоких налогов стремительно дорожал бензин: в 2004 г. цены на заправках поднялись почти на треть, а в 2005 г. - на 16%. А недостаток инвестиционных ресурсов не позволял нефтяным компаниям осваивать новые месторождения: в прошлом году добыча нефти увеличилась всего на 2,4% по сравнению с 9% в 2004 г. и 11% в 2003 г. Для решения этих проблем чиновники разных ведомств предлагали изменить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), который рассчитывается в зависимости от мировых цен на нефть и курса рубля. Одни предлагали вообще отвязать его от цен на мировых рынках выше $40 за баррель, другие - обнулить для новых месторождений и снизить ставку налога для выработанных.
Но бурная дискуссия между министерствами к конкретным налоговым послаблениям для нефтяников пока не привела, и в 2006 г. они будут платить НДПИ без каких-либо скидок.
Теперь в спор вмешался президент Путин. Он поручил Минэкономразвития в течение I квартала 2006 г. внести в правительство законопроекты о дифференциации налога и акцизах на нефтепродукты, сообщил источник в администрации президента. В Минэкономразвития подтвердили, что поручение получили. Сотрудник ведомства Германа Грефа рассказал, что чиновники уже собрали предложения от всех заинтересованных министерств и в течение месяца направят законопроект на согласование. При этом источник подчеркнул, что "торопиться в этом вопросе не стоит, поскольку он сложный и затрагивает интересы многих". А замначальника департамента Минэкономразвития Александр Гладков заявил в конце прошлой недели, что министерство внесет в правительство законопроект о дифференциации НДПИ в середине февраля. Последняя версия этого документа предусматривала налоговые каникулы для новых месторождений, которые продлятся до достижения 20%-ной выработанности (но не дольше семи лет).
Участники рынка рады вмешательству президента. Начальник отдела по работе с инвесторами "Лукойла" Геннадий Красовский уверен, что таким образом глава государства одобрил снижение налогов, "которые сейчас носят запретительный характер и не позволяют делать инвестиции в новые регионы". А замгендиректора "Татнефти" Азат Ягафаров надеется, что поручение приведет к конкретным результатам: "Сейчас вроде бы принципиально все "за", но у разных министерств свой взгляд, как именно дифференцировать налог". По мнению президента Института энергетической политики Владимира Милова, поручение президента переводит дискуссию в техническую плоскость. "Есть шанс, что изменения будут учтены в бюджете на следующий год и заработают с 2007 г.", - считает он (правда, для этого Дума должна рассмотреть их в весеннюю сессию). Правда, поручения президента не всегда приводят к мгновенному результату. Еще в 2003 г. Путин публично пообещал решить проблему выкупа земли под приватизированными предприятиями, но цена выкупа, возмутившая бизнесменов, до сих пор не снижена.
Почти весь 2005 год рабочая группа при Минэкономразвития обсуждала, как облегчить налогообложение нефтяной отрасли. Ведь из-за высоких налогов стремительно дорожал бензин: в 2004 г. цены на заправках поднялись почти на треть, а в 2005 г. - на 16%. А недостаток инвестиционных ресурсов не позволял нефтяным компаниям осваивать новые месторождения: в прошлом году добыча нефти увеличилась всего на 2,4% по сравнению с 9% в 2004 г. и 11% в 2003 г. Для решения этих проблем чиновники разных ведомств предлагали изменить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), который рассчитывается в зависимости от мировых цен на нефть и курса рубля. Одни предлагали вообще отвязать его от цен на мировых рынках выше $40 за баррель, другие - обнулить для новых месторождений и снизить ставку налога для выработанных.
Но бурная дискуссия между министерствами к конкретным налоговым послаблениям для нефтяников пока не привела, и в 2006 г. они будут платить НДПИ без каких-либо скидок.
Теперь в спор вмешался президент Путин. Он поручил Минэкономразвития в течение I квартала 2006 г. внести в правительство законопроекты о дифференциации налога и акцизах на нефтепродукты, сообщил источник в администрации президента. В Минэкономразвития подтвердили, что поручение получили. Сотрудник ведомства Германа Грефа рассказал, что чиновники уже собрали предложения от всех заинтересованных министерств и в течение месяца направят законопроект на согласование. При этом источник подчеркнул, что "торопиться в этом вопросе не стоит, поскольку он сложный и затрагивает интересы многих". А замначальника департамента Минэкономразвития Александр Гладков заявил в конце прошлой недели, что министерство внесет в правительство законопроект о дифференциации НДПИ в середине февраля. Последняя версия этого документа предусматривала налоговые каникулы для новых месторождений, которые продлятся до достижения 20%-ной выработанности (но не дольше семи лет).
Участники рынка рады вмешательству президента. Начальник отдела по работе с инвесторами "Лукойла" Геннадий Красовский уверен, что таким образом глава государства одобрил снижение налогов, "которые сейчас носят запретительный характер и не позволяют делать инвестиции в новые регионы". А замгендиректора "Татнефти" Азат Ягафаров надеется, что поручение приведет к конкретным результатам: "Сейчас вроде бы принципиально все "за", но у разных министерств свой взгляд, как именно дифференцировать налог". По мнению президента Института энергетической политики Владимира Милова, поручение президента переводит дискуссию в техническую плоскость. "Есть шанс, что изменения будут учтены в бюджете на следующий год и заработают с 2007 г.", - считает он (правда, для этого Дума должна рассмотреть их в весеннюю сессию). Правда, поручения президента не всегда приводят к мгновенному результату. Еще в 2003 г. Путин публично пообещал решить проблему выкупа земли под приватизированными предприятиями, но цена выкупа, возмутившая бизнесменов, до сих пор не снижена.
Комментарии