Конфереция

Минприроды резко ужесточит экологическое законодательство

Министерство природных ресурсов (МПР) добивается введения экологического налога и резкого увеличения штрафов для экологически "грязных" производств, а также введения повышенных импортных пошлин на "неэкологичную" продукцию. Такие установки будут заложены в разрабатываемую министерством концепцию Экологического кодекса. "Экономические механизмы, которые планируется ввести, должны стать основным стимулом для создания новой отрасли экономики - экологического бизнеса - и максимально стимулировать все предприятия на внедрение новых ресурсосберегающих технологий",- заявил на заседании консультативного совета при МПР директор департамента государственной политики в сфере охраны окружающей среды Александр Ишков.
Создавать новую отрасль экономики чиновники планируют путем сочетания ряда репрессивных мер и поощрений, которые будут отражены в концепции Экологического кодекса. Его проект МПР планирует в скором времени представить на рассмотрение правительства.
В частности, министерство предлагает ввести экологический налог и импортные пошлины на "нежелательную в экологическом отношении продукцию, а также налог на потребление отдельных ее видов". В то же время предприятиям, которые производят "дружественную окружающей среде" продукцию и услуги, МПР, напротив, рекомендует предоставить налоговые льготы, государственные кредиты и размещать на них госзаказы.
Эксперты были шокированы столь радикальными предложениями Минприроды. "Почему бы не стимулировать создание экологически чистых производств какими-то разумными экономическими мерами? Это можно сделать, к примеру, предусмотрев льготы по налогу на прибыль",- недоумевает директор налогового департамента ЗАО "Правовые консультации" Дмитрий Костальгин.
"Забота об окружающей среде- дело, конечно, нужное, но нельзя забывать, что вся наша промышленность, особенно добывающая, черная металлургия и машиностроение, работает по "грязным" технологиям,- напоминает старший менеджер "Энерджи консалтинг" Константин Павлович.- Если увеличить штрафы для экологически "нечистых" производств, это приведет к усилению финансового бремени и, как следствие,- к негативным результатам практически для всех промышленных предприятий". К примеру, чтобы использовать попутный газ, который нефтедобывающие компании сейчас вынуждены попросту сжигать, нужно построить дорогостоящую инфраструктуру. "В то же время в добывающем секторе лишних денег на замену технологий нет, так как практически все изымается через налоги",- возмущается Павлович.
Не нравится экспертам и идея предоставления налоговых льгот для компаний, выпускающих "дружественную окружающей среде" продукцию.
"Кто будет определять параметры "дружественности"? Минприроды? Тогда я не поручусь за объективную оценку степени этой "дружественности"",- отмечает Костальгин. "Скорее всего, это будет очередная коррупционная лазейка, поскольку очень сложно определить критерии этой "дружественности" законодательно",- соглашается с ним Константин Павлович.
Кроме того, МПР предлагает существенно увеличить штрафы за нарушение природоохранного законодательства. По мнению Александра Ишкова, в настоящее время плата за негативное воздействие на окружающую среду составляет в среднем лишь 0,5% от всех налоговых отчислений предприятия, поэтому ее следует повысить, так как сейчас у компаний нет стимула для внедрения новых технологий и проведения природоохранных мероприятий.
Комментарии