Организации обязаны заботиться о своем противопожарном состоянии. Для этого нужно назначить ответственного за противопожарное состояние. А также периодически проводить противопожарный инструктаж, а его результаты фиксировать в специальном журнале. Подробно о том, что именно требуется от проверяемых лиц, указано в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. 69 ФЗ "О пожарной безопасности" и Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые утверждены Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. 313.
Государственные инспекторы по пожарному надзору проверяют, как предприятия, организации и учреждения соблюдают эти правила. Полномочия инспекторов закреплены в Положении о государственном пожарном надзоре (утверждено Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. 820).
Виды и сроки проверок
Пожарные инспекторы могут проводить плановые (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановые проверки. Их продолжительность не должна превышать 1 месяца. Причинами внеплановых проверок могут стать заявления, жалобы граждан, сообщения СМИ о том, что организация или предприниматель нарушают ППБ. По мере поступления указанной информации инспекторы будут назначать проверки предполагаемых нарушителей. Частой причиной внеплановых проверок являются уже случившиеся пожары. Также внеплановый визит пожарных ревизоров возможен через некоторое время после плановой проверки. Цель - выяснить, исполняет ли нарушитель ППБ прежнее предписание инспекторов.
Документы, на основании которых проводится проверка
Пожарные инспекторы проводят проверки на основании решения или приказа руководителя (его заместителя) данного органа. Распоряжение либо его копия, заверенная печатью соответствующего органа ГПН, предъявляется государственным инспектором, осуществляющим проверку, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебными удостоверениями участников проверки.
Проверка может проводиться только теми государственными инспекторами, которые указаны в распоряжении (приказе) о проведении проверки. Доступ должностных лиц данной службы на территорию проверяемой организации осуществляется только при предъявлении такого рода решения или постановления и служебных удостоверений проверяющих.
Что проверяют
В ходе проверки пожарные инспекторы уделят внимание нескольким моментам.
В первую очередь они проверят, как в организации соблюдают ППБ. Для этого потребуют у проверяемого субъекта инструкцию о мерах пожарной безопасности для каждого пожароопасного участка. Она должна быть в каждой организации.
Кроме того, в помещениях на видных местах должны висеть планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. Также необходимо разработать и внедрить систему оповещения людей о пожаре, которая должна соответствовать Нормам пожарной безопасности (НПБ 104-03), утвержденным Приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. 323. Перечисленные требования предъявляются к организациям, где одновременно на этаже могут находиться более 10 человек. Если же в помещении предполагается массовое пребывание людей (более 50 человек), то необходима еще инструкция о действиях персонала при эвакуации людей.