23.11.2005 14:41
Комментарии: 0
Просмотры: 312
Госдума приняла в первом чтении законопроект, ужесточающий регистрацию некоммерческих организаций. За принятие законопроекта высказались 370 депутатов, против проголосовали 18 парламентариев, трое воздержались. Этот документ вносит поправки в ряд законодательных актов РФ, в частности в федеральный закон "О некоммерческих организациях". Принятие данного законопроекта, говорится в пояснительной записке, связано с необходимостью комплексной корректировки подходов к правовому регулированию порядка госрегистрации некоммерческих организаций. Выступивший от авторов этого проекта закона член фракции "Единая Россия" Андрей Макаров в первую очередь обратил внимание на то, что с инициативой принятия данного законодательного акта выступили представители всех политических сил, представленных в Госдуме, то есть пяти фракций.
В законодательстве о некоммерческих организациях механизм контроля за ними отсутствует. Документ устанавливает специальный порядок госрегистрации некоммерческих организаций, созданных в форме некоммерческого партнерства, учреждения, автономной некоммерческой организации, фонда, ассоциации, союза. При этом речь идет об организациях, учредителями которых не являются органы госвласти или органы местного самоуправления.
Согласно документу, решение о госрегистрации, реорганизации или ликвидации принимается территориальными органами федерального органа госрегистрации не позднее чем через месяц со дня подачи необходимых документов. Контроль за соответствием деятельности общественных организаций уставным целям осуществляется федеральным органом госрегистрации. Согласно законопроекту, надзор и контроль за выполнением общественными объединениями существующих норм и стандартов могут осуществляться экологическими, пожарными, эпидемиологическими и иными органами госнадзора и контроля. Также устанавливается, что учредителями некоммерческой организации могут быть только физические лица, достигшие 18 лет.
После вступления закона в силу некоммерческие организации в течение года должны привести свои учредительные документы в соответствие с ним.
Однако по мнению президента Нефтяного клуба Петербурга Олега Ашихмина, некоммерческие организации и так являются достаточно прозрачными, и контроль со стороны государства, который планируется установить новым законом, подорвет их независимость. Это ликвидирует последние демократические элементы в их управлении. Фактически, это означает, что в случае, если некоммерческая организация властям не нравится, ее могут просто закрыть, полагает Олег Ашихмин.
В законодательстве о некоммерческих организациях механизм контроля за ними отсутствует. Документ устанавливает специальный порядок госрегистрации некоммерческих организаций, созданных в форме некоммерческого партнерства, учреждения, автономной некоммерческой организации, фонда, ассоциации, союза. При этом речь идет об организациях, учредителями которых не являются органы госвласти или органы местного самоуправления.
Согласно документу, решение о госрегистрации, реорганизации или ликвидации принимается территориальными органами федерального органа госрегистрации не позднее чем через месяц со дня подачи необходимых документов. Контроль за соответствием деятельности общественных организаций уставным целям осуществляется федеральным органом госрегистрации. Согласно законопроекту, надзор и контроль за выполнением общественными объединениями существующих норм и стандартов могут осуществляться экологическими, пожарными, эпидемиологическими и иными органами госнадзора и контроля. Также устанавливается, что учредителями некоммерческой организации могут быть только физические лица, достигшие 18 лет.
После вступления закона в силу некоммерческие организации в течение года должны привести свои учредительные документы в соответствие с ним.
Однако по мнению президента Нефтяного клуба Петербурга Олега Ашихмина, некоммерческие организации и так являются достаточно прозрачными, и контроль со стороны государства, который планируется установить новым законом, подорвет их независимость. Это ликвидирует последние демократические элементы в их управлении. Фактически, это означает, что в случае, если некоммерческая организация властям не нравится, ее могут просто закрыть, полагает Олег Ашихмин.
Комментарии