Конфереция

ФАС пытается защитить независимых торговцев бензином от ЛУКОЙЛа

Нижегородское управление Федеральной антимонопольной службы признало "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" нарушителем закона "О конкуренции". Вина компании заключается в том, что весной цены на АЗС холдинга в Нижегородской области были ниже, чем оптовые, по которым топливо отпускалось с завода независимым розничным торговцам. Теперь ФАС требует от ЛУКОЙЛа перечислить полученную с нарушением закона выручку в бюджет. Правда, размер штрафа антимонопольные органы пока не подсчитали. Но в любом случае нефтяная компания намерена обжаловать это решение.
Цены на своих заправках ЛУКОЙЛ заморозил в декабре 2004 года. При этом, как отмечают независимые участники рынка, до конца января снижались и оптовые цены на НПЗ холдинга, однако весной рост возобновился, и в апреле и мае они превысили розничные цены на АЗС ЛУКОЙЛа в регионе. Против такой политики выступили владельцы независимых заправок, не входящих в структуру вертикально интегрированных холдингов. Глава Российского топливного союза Сергей Борисов в своем письме в ФАС заявлял: "Мы не можем просто так спокойно смотреть, как будут разоряться малые и средние предприятия. Надо остановить и оптовые цены, иначе маржа будет настолько ничтожной, что бизнес малых предприятий станет убыточным". В РТС также считали, что ЛУКОЙЛ "вытесняет независимых владельцев АЗС" с рынка.
Весной ФАС возбудила дело против ЛУКОЙЛа и его двух его "дочек" - НПЗ "Нижегороднефтеоргсинтез" и сбытового предприятия "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт". В результате виновным в нарушении закона о конкуренции признали только последнюю компанию. Как заявил вчера начальник отдела антимонопольного контроля Нижегородского подразделения ФАС Игорь Девятайкин, по данным его ведомства, ЛУКОЙЛ занимает 70% оптового рынка нефтепродуктов в регионе, и действия компании признаны противоречащими закону "О конкуренции". Подсчет суммы, которую холдинг должен будет заплатить в бюджет, займет около трех месяцев.
Между тем представитель "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукта" не согласен с обвинениями. "Весной текущего года, как и сейчас, ЛУКОЙЛ не занимал на оптовом рынке нефтепродуктов доминирующего положения, поэтому рассматривать его действия как нанесение ущерба мелким предпринимателям недопустимо. Кроме того, компания сдерживала рост розничных и оптовых цен на бензин, что способствовало улучшению экономической обстановки в регионе", - говорит он.
Правда, один из владельцев независимых АЗС уверен, что ФАС не удастся довести дело до конца. "Пока не принят новый закон о конкуренции, ФАС - малосильное ведомство", - заявил он. В самой ФАС рассчитывают, что новый закон, который находится в Думе, будет одобрен весной.
С сентября, кстати, нефтяники снова заморозили цены на своих заправках до конца года. При этом ЛУКОЙЛ, обращаясь к прошлому опыту, жаловался, что ранее "столкнулся с непониманием со стороны некоторых государственных органов и сопротивлением со стороны конкурентов". Однако ФАС по-прежнему уверяет, что будет следить за тем, чтобы вместе с розничными были заморожены и оптовые цены, ведь поглощение независимых торговцев усилит и без того монопольное положение крупных компаний в некоторых регионах. По данным Российского топливного союза, у "Нижегороднефтеоргсинтеза" 22 сентября стоимость бензина А-92 достигала 19.150 рублей, а 13 октября - 19.400 рублей за тонну.
Комментарии