21 из 45 членов Совета Федерации отозвали свои подписи под жалобой налоговикам на ТНК
Из обращения сенаторов в Федеральную налоговую службу с просьбой проверить, правильно ли платила налоги ТНК, вышел конфуз. Почти половина сенаторов отозвали свои подписи под обращением.
Запрос в Федеральную налоговую службу (ФНС) был отправлен 30 декабря 2004 г. Его подписали 45 членов Совета Федерации. В документе было указано, что Тюменская нефтяная компания (ТНК) через аффилированных лиц зарегистрировала в Калмыкии восемь трейдеров, которые в 2000-2003 гг. перепродавали ее нефть на экспорт. По действовавшим тогда калмыцким законам, эти компании получали льготу по налогу на прибыль в обмен на инвестиции. Но, как указывают авторы письма, поступление инвестиций от указанных компаний не подтверждено. Возможные потери бюджета от этого они оценили в 22,1 млрд руб. При этом ни один из опрошенных 'Ведомостями' сенаторов, подписавших запрос, не смог назвать источник информации о налоговых прегрешениях ТНК.
Но вскоре почти половина подписантов изменила свою точку зрения: 27 января 21 из 45 сенаторов отозвали свои подписи. Об этом говорится в письме зампреда комитета по социальной политике Евгения Трофимова руководителю ФНС Анатолию Сердюкову (его копия имеется в распоряжении 'Ведомостей'). 'Направляю Вам список членов Совета Федерации, отозвавших свои подписи под обращением в ФНС [:] для сведения и использования при принятии решения по указанному обращению', - пишет Трофимов. С самим Трофимовым 'Ведомостям' связаться не удалось. А один из подписантов-отказников утверждает, что поставил свой автограф по ошибке. 'Я подписал его, не вникая в смысл, ведь подобных запросов бывает очень много, - поясняет сенатор. - Но я еще раз перечитал текст и понял, что зря это сделал'.
Впрочем, статус запроса раскаяние сенаторов не изменит. По словам сотрудника аппарата Совета Федерации, письмо в ФНС может написать даже один сенатор. А вот налоговики, похоже, могут изменить свое мнение. Руководитель управления международного сотрудничества и обмена информацией ФНС Елена Толгская заявила 'Интерфаксу', что ее ведомство подготовило ответ на запрос сенаторов. Но в связи с тем, что часть из них отозвали подписи, ответ ФНС будет скорректирован. 'Безусловно, отзыв подписей повлияет на ответ', - сказала она.
Замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин отмечает, что речь может идти только о психологических изменениях. По его словам, появление запроса вызвало дискуссию о том, чья это была инициатива - группы сенаторов или Кремля. 'То, что почти половина подписавшихся отозвали подписи, - это косвенное доказательство того, что речь идет не об инициативе властей', - добавляет Макаркин. А вот аналитик 'Совлинк Секьюритиз' Лев Сныков советует подождать итогового ответа налоговиков. 'ФНС проводит проверки и без депутатских запросов. А ТНК использовала те же схемы, что и 'ЮКОС', - резюмирует он. В ТНК-BP от комментариев отказались.
ПЕРВЫМ БЫЛ 'СВЯЗЬИНВЕСТ'
Незадолго до появления запроса в ФНС с просьбой проверить ТНК сенаторы написали еще один нашумевший запрос. 36 членов Совета Федерации попросили Счетную палату проверить 'Связьинвест'. По их мнению, предыдущая проверка холдинга, по итогам которой аудиторы рекомендовали холдингу повысить прозрачность ряда процедур и призвали его руководство 'оценить эффективность инвестиций', оставила ряд неразрешенных вопросов. Но впоследствии 10 сенаторов отозвали свои подписи. А оставшихся не хватает, чтобы обязать Счетную палату включить эту проверку в свой план работы. По закону об СП для этого нужно обращение не менее 20% от общего числа членов верхней палаты парламента.
Справка
ТНК - крупнейшее предприятие группы ТНК-BP, созданной в 2003 г. ТНК-BP на паритетной основе принадлежит ВР, а также 'Альфа-групп', Access Industries и группе 'Ренова'. Учредители внесли в нее свои российские и украинские активы: 96% акций ТНК, по 98% акций 'ОНАКО' и 'СИДАНКО' (с учетом казначейских акций), 50% 'Славнефти', доли в газовых предприятиях 'РУСИА Петролеум' и 'Роспан', а также сеть фирменных АЗС в Москве и области. В 2004 г. компания добыла 70,3 млн т нефти.
Комментарии